2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。十九大做出一个重大政治判断：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平在新年贺词中提到“以造福人民为最大政绩”，充分体现出我党带领人民创造美好生活是始终不渝的奋斗目标。

《金水时报》特开设首个专栏“让改革成果惠及市民”，架设沟通桥梁，搭建交流平台，让金水区基层政府政务公开“我们正在做什么”，让金水区市民及时获知“我们可以享受什么”，令百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

本报讯 “要为老百姓谋利益，带老百姓奔好日子。”作为金水区的基层政府，为全力服务好辖区居民，杜岭街道3月15日正式启动社区“两委”换届各项工作并精雕细刻，确保能甄选社区管理“当家人”,把握好社区发展的“方向盘”。

杜岭街道早谋划、早打算，通过“三先行+三到位”扎实基础，“四严格+三转变”推进建设。街道7个社区直管党员共273人，4月8日社区党支部换届结束，5月10日社区居委会、监督委员会换届选举完成，历时整整两个月。

记者 王翠

通讯员 史卫萍 李晓华

谋划在前，“三先行”夯实基础

调研摸底先行。年初，通过开展“围绕中心，担当作为，服务发展”大走访活动，街道所有党政领导逐一到社区、楼院、居民家中进行走访。

矛盾化解先行。在全面排查的基础上，对因拆迁导致外辖区居住群众较多的彭公祠社区选民登记等问题，重点走访分析，确保一旦发生突发性问题，能及时化解或缓解矛盾。

严肃纪律先行。街道党工委在街道“两委”工作启动之初，就组织7个社区“两委”班子和相关科室进行换届工作“九严禁十不准”警示教育培训；及时与候选人签订了《遵守换届纪律承诺书》《辞职承诺书》等，为选举工作打好“预防针”，筑牢“防火墙”。

全面保障，“三到位”务求实效

组织领导到位。成立了街道“两委”换届选举工作协调小组和办公室。业务培训到位。街道党工委先后就“两委”换届选举工作分层级召开班子会、中层干部和社区“两委”人员会议。宣传发动到位。街道及时召开了选举动员大会、党员会等，多形式进行宣传和发动。街道7个社区党支部换届选举大会上，应到会党员参与率达91.7%。

突出重点，“四严格”规范程序

街道在选举过程中做到“四严格”：一是严格时间节点。合理制定工作日程表，确保每项工作及时保质完成。二是严格选民资格认定。严格按照社区居委会选举办法的规定，保证每一选民的选举权。三是严格财务审计。在规定时间内，按照规定项目完成对居委的财务审计并公示，确保程序不违规。四是严格干部队伍。对现有的党务工作者统一测评，严格候选人资格条件，确保真正选出素质优良、作风过硬的社区“两委”班子。

机制创新，

“三转变”推进

基层组织建设

转变“两委”班子配备方式。本次“两委”职数均为高配，比上届“两委”成员多出31人。配强“两委”成员，目前，街道7个社区党支部的33名支委成员，均为辖区群众认可的“五种人”，成员平均年龄40.4岁，大专以上学历的29人，成员结构老、中、青搭配合理，保障了社区党支部战斗堡垒作用的最大限度发挥。

转变候选人推荐方式。本次党支部换届由党员和居民代表会议和街道党工委会议差额推荐候选人，在党员和居民代表会议上通报党员大会对现任党支部班子及其成员的民主测评结果，作为重要参考依据供党员和居民代表会议参考。

实现了资格审查的转变。采用了自审、组织、计生、综治等部门，联审相结合的方式，确保符合参选资格的人员进入参选人员名单。