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2014年3月,习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上强调,要准确把握县域治理的特点和规律,全面深化改革,促进科学发展,把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来。 结合国家战略部署,立足郑州实际,市委今年3月召开农村工作会议,对推进乡村振兴战略进行全面部署。4月份,市政府公布了《郑州市加快推进乡村振兴战略2018年实施方案》,明确今年将实施一批重大工程、重大项目,努力向“农业强、农村美、农民富”目标迈进。 明确乡村振兴路线图 对于郑州来说,推进城市发展和乡村振兴,是国家中心城市建设的两大任务,必须统筹谋划、统筹推进、统筹实施。以实施乡村振兴战略为载体,走好城乡统筹融合发展路子,为国家中心城市建设夯实基础,成为郑州立足实际的选择。 我市推进乡村振兴战略的路线图是:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。 促进乡村产业兴旺 农村要发展,产业是关键。我市跳出农业抓农业,着力发展大加工、大食品、大物流、大旅游,推动一二三产业融合发展,提高农业发展质量和效益。 为做强农业,我市注重农业绿色发展,加快推进高标准“菜篮子”生产示范基地建设,每年至少建设1万亩。农产品加工业是我市的优势,也是拉长农业产业链条、促进一二三产业融合发展的龙头和纽带。我市着力实施绿色食品加工业提升工程,进一步做大做强农产品精深加工核心企业,推动食品生产、运输、消费绿色化,着力提升壮大速冻食品、面制品、肉制品、枣制品、果蔬制品、乳制品及饮料六大优势产业,引领食品产业向高端化、绿色化、智能化、整合化发展。 建设生态宜居乡村 良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富,是最好的民生福祉。我市坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”,加快推进城乡一体生态体系建设,建设人与自然和谐发展的美丽乡村。 推进环城生态建设方面,我市重点实施好“增绿、增湿、增水”三大工程。增绿工程,2018年要完成环城都市生态农业15万亩、营造林15万亩以上的建设任务,规划建设20个万亩以上的城市郊野公园,积极谋划建设黄河国家公园,继续推进生态廊道和森林公园体系建设;增湿工程,要加快推进黄河湿地公园、雁鸣湖万亩湿地、航空港万亩湿地、沿黄鱼塘生态改造等项目建设;增水工程,统筹推进贾鲁河综合治理,建成牛口峪引黄、环城生态水系、石佛沉砂池至郑州西区生态供水等水源工程。 促进农民增收致富 增加农民收入,让农民富起来,是“三农”工作的重点任务。我市正着力推进精准扶贫,积极发展农村社会事业,切实提高农民保障水平。 为打好脱贫攻坚战,我市把提高脱贫攻坚质量放在首位,对有劳动能力的贫困人口,强化产业和就业扶持;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,综合实施保障性扶贫政策。同时,做好农村最低生活保障工作的动态化、精细化管理,把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。 在农村社会事业发展方面,我市重点全面改善农村义务教育阶段学校办学条件,持续强化农村公共卫生计生服务保障,进一步完善城乡居民基本养老、医疗等保险政策,积极开展健康村镇创建,到2020年全市30%的行政村要建成健康村。 瞄准目标,突出重点,郑州在乡村振兴的道路上铿锵前行。记者 武建玲 |
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