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昨日,郑州召开高规格的城市精细化管理工作动员会,全面启动城市精细化管理三年行动。按照会上下发的《郑州市城市精细化管理三年行动实施方案》,我市将利用三年时间,重点治差、治乱、治脏、治软,努力打造基础设施功能完善、运行监管措施到位、市容环境整洁规范、街道景观典雅有致、道路交通顺畅有序、管理服务智慧快捷、安全文明法治的城市环境。 记者 裴其娟 修好治差 实施道路管养提升、城市亮化整治提升、园林绿化建设管理、工地管理、城区河道治理、厕所革命、老旧居民区改造提升、农贸市场改造提升、公用事业基础设施建设、智慧城管建设等10项工程,其中,三年内将对存在道路病害的256条路(段)、32827座窨井进行大修、中修整治,实现道路设施完好率不低于98%的目标;对于从园林部门接管的200条道路绿化带,23.8万株行道树,430万平方米花坛和绿地,坚持每半月集中“洗澡”一次。2018年,完成道路树穴黄土裸露及花坛土高于侧石问题整治,南水北调生态文化公园全部建成开放;2019年,完成绿化带黄土裸露的补栽补植,市区新建公园、游园800个;2020年,完成金水河、东风渠、熊儿河等城区内河流两侧的景观绿化建设及综合整治工作;2018年四环内建设工地落实在线监控全覆盖,2020年建设工地扬尘防控达标率98%以上。2018年,按照每平方公里5座标准,新建公厕1200座,提升改造公厕765座,2019年,达到每平方公里6座,2020年,一类公厕标准达到50%,其他公厕全部达到二类标准;实施老旧居民区改造提升,2018年上半年完成摸底排查,制订提升方案,9月底前,完成老旧小区试点的改造工作;2018年,建设及提升改造标准化农贸市场15家,2020年,全市标准化农贸市场数量达到200家左右,城区内原有符合条件的农贸市场改造率达到100%;到2020年底,中心城区新建水厂3个,新增供水能力每日45万立方米,新增天然气用户30万户,新增供暖入网面积1500万平方米,集中供热覆盖率90%。 管住治乱 开展交通秩序治理,严厉打击电动摩托车、机(电)动三轮车、观光电瓶车、老年代步车、搭棚改装三轮车、摩托车、低速货车等“七类车”交通违法行为,严厉查处非机动车及行人交通违法行为;加强共享单车管理,市城管部门依据相关法规,加大对违规停放车辆处罚力度,确保共享单车有序停放。2018年启动规划建设共享单车电子围栏,从根本上解决共享单车停车乱象。2019年完成共享单车围栏建设,并投入使用。 加强占道(突店)经营整治、架空线入地改造、建筑外立面暨户外广告综合治理等。今年7月,启动郑州市户外广告设置详细规划暨花园路、金水路、中原路、嵩山路四条重点道路户外广告和招牌详细设计编制工作。开展道路两侧公交(出租)站牌候车亭、路名牌、阅报栏、直饮水站、路灯杆等设施及其附着户外广告设置的整治。 扫净治脏 《方案》提出,为进一步提高道路清扫保洁水平,将大幅提高作业经费标准,全市机扫保洁市场化作业成本由每年每平方米6元提高到20元左右。深化“以克论净”,达到主、次干道快车道积尘每平方米不超过5克,支路背街积尘不超过10克。全面推进生活垃圾焚烧发电项目建设,新增生活垃圾日处理能力11000吨,实现全收集、全处理;建筑垃圾治理坚持“减量化排放、规范化运输、无害化处置、资源化利用”的发展思路,2020年,中心城区资源化利用率达70%,建筑垃圾安全处置率达100%;加快推进生活垃圾分类管理,2018年底前建成生活垃圾分拣中心9个,2020年底前,生活垃圾分类覆盖率95%以上,生活垃圾回收利用率35%以上,生活垃圾无害化处理率达100%。 追责治软 针对困扰城市管理执法不力问题,我市将强化执法手段,变“零星执法”为“集中整治”,变“被动处置”为“主动治理”,变“单一执法”为“系统治理”。 加强新增建设工程和施工工地监管、房地产开发销售、户外广告设置、占道经营、车辆停放、建筑垃圾处置、市政公用等重点领域综合治理;加大源头治理力度,探索创新执法模式,实现网上“信息共享、案件移送、挂牌督办、办结反馈”,促进执法管理效能提升,推动执法人员手持终端设备、执法记录仪等装备的配备,推进4G单兵记录仪、全景车载视频、无人机实时监控等技术在城管执法领域的运用,打造一支智能化、现代化的执法队伍。 进一步完善城市管理行政法规和标准体系,做到城市管理工作有法可循,把依法从严治理贯穿始终,让善于运用法治思维和法治方式解决管理中的顽症难题成为常态,进一步加大行政执法力度,有效提高违法成本,推进行政执法与刑事司法衔接。进一步强化队伍管理,牢固树立执法必严、违法必究、举报必查、查必有果的责任意识。要落实全过程记录、执法公示、重大执法决定法制审核和法律顾问等制度。 |
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