（上接AA03版）

坚持整体推进与分类指导相结合，大力推进城内工业企业关停转迁、“腾笼换鸟”，对不符合城区功能产业定位但可转型改造的企业，实施异地迁入承接园区，推动产业集聚发展；对符合城区功能产业定位、基本无污染排放的高新技术企业，就地加强技术改造；对老工业区内工艺落后、环保不达标的企业，坚决依法关闭。

坚持共享发展理念，坚持以人民为中心。在城市转型中，徐州高度关注特殊困难群体，坚持推进城乡融合发展和基本公共服务均等化。为提升居住环境、市容市貌、城市品质，徐州深入实施棚户区改造和老旧小区整治，把棚户区改造作为推进城市转型、生态建设和民生改善的重要抓手，按照“政府主导、市场化推进、封闭运作、整体平衡”的原则，实行统一规划、综合配套、连片开发、统筹安置。

考察期间，记者了解到，徐州正在全市开展思想解放大讨论，向全市发出“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”的号召，动员全市上下在苏北决胜全面小康征程中发挥领军作用，在推动淮海经济区建设中发挥龙头作用，在形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围中发挥先行作用，让人真切感受到徐州这座传统资源型城市转型发展的气魄和担当。

标本兼治下大气力补齐生态短板

远处青山如黛，近处碧波荡漾，珠山、云龙湖山水相依、脉脉含情。郑州党政考察团首站便来到了云龙湖综合改造工程。该工程位于云龙湖西部珠山脚下，占地面积80公顷，沉水廊道是该工程的一处景观。所谓沉水廊道，顾名思义是没入水底的廊道。该廊道总长148米，廊道内湖水域面积在1.1万平方米。行走于沉水廊道，通过两侧的玻璃，可以看到各种鱼类嬉戏于水植物之间。在这里，大家发出了“胜似江南水乡、媲美西湖美景”的惊叹。穿行老城、新区，大家感受到了扑面而来的绿意，对徐州层次感极强的大手笔的绿化印象深刻。

徐州市一直秉承“把最美的风景留给百姓、把最好的资源留给后代”这一理念，大力实施显山露水、为民造绿、让绿于民等生态修复和重建工程，昔日劳作在工矿区、居住在棚户区的煤城，正向世人展示出“一城青山半城湖”的全新景致和“楚韵汉风、南秀北雄”的城市特质。

潘安湖采煤塌陷地治理工程是江苏省建国以来单体投资规模最大的综合治理项目，整治面积1.74万亩，投资1.71亿元。考察团来到徐州贾汪区潘安湖神农码头，实地了解塌陷区生态修复的好做法。原来这里是采煤塌陷区，经生态修复蝶变成湖阔景美的国家生态旅游示范区。从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，潘安湖的蝶变之路映射了徐州通过生态环境打造，走转型发展之路正确性科学性，为资源枯竭型城市环境修复再造提供了借鉴。习近平总书记在考察徐州时曾称赞贾汪转型做得好，现在是“真旺”了，并强调塌陷区要坚持走符合国情的转型发展之路，打造绿水青山，并把绿水青山变成金山银山。

资源枯竭，精神不能枯竭。徐州历史上长期依资源而兴、靠资源发展。持续130余年的煤炭开采，不仅给这座城市留下550余万平方米棚户区，更留下严重生态赤字、近35万亩采煤塌陷地。

资源枯竭了，思想不能枯竭。徐州市痛定思痛，坚定走生态优先、绿色发展的路子。

谈到徐州在坚持生态优先、绿色发展方面所做的工作时，徐州市委书记周铁根说，这些年来，我们进一步匡正发展理念，在推动经济社会全面发展的同时，把生态环境建设放在更加突出的位置，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在生态环境治理、修复等方面下大力气，特别是在采煤塌陷地、工矿废弃地治理等方面投入了大量人力财力，徐州的生态环境实现了脱胎换骨的变化。

徐州坚持塌陷地治理与生态修复相结合，进行分类改造利用，积极打造生态修复示范区，逐步把采煤塌陷地转化为独特的开发资源。全市已累计投入资金近27亿元、引导社会投资1亿余元，用于采煤塌陷区生态治理修复工作，先后完成了潘安湖、九里湖、安国湿地、泉润公园等一批重大生态再造工程，昔日的夹河煤矿塌陷地，变身为生态湿地公园。徐州通过对采煤塌陷地治理，新添大小上百个湖泊、湿地和景观区。与此同时，72座环抱徐州城的石灰岩质荒山，也因市民的不懈努力，在全国创造了“石头缝里种出森林城市”的不俗成绩。

“过去留不住人的塌陷地，如今成了年接待游客600万人次的风景区，百年矿区变成了‘湖阔景美、绿林成荫、游人如织’的公园，由景区带动产生的综合旅游收入在去年达到160亿元。”潘安湖景区有关负责同志介绍说。

“徐州生态转型经验值得借鉴！”考察团成员纷纷为徐州的做法点赞。他们表示，只有坚持绿色发展理念，下大气力补齐生态短板，一年接着一年干，一任接着一任干，才能不断改善生态环境。

学以致用

对标先进加快转型

知人者智，自知者明。郑州市党政考察团回郑后，立即召开考察徐州座谈会，结合在徐州考察学习的所见所闻、所思所悟，以加快转型，推进高质量发展，加快建设郑州国家中心城市这一主题，深入思考，相互交流，畅谈举措。

大家在发言中认为，徐州的实践，充分证明了新时期城市转型发展的现实必要性和路径正确性。郑州与徐州的基础条件比较相似，近年来，郑州也一直在致力转型，提出的经济社会“四大重点”工作及发展原则与徐州的做法高度吻合，转型成效也在不断显现。我们一定要对标先进，坚定信心，学习徐州敢破敢立的气魄、着眼长远的眼光、克难攻坚的精神、追求高标的境界，全面加快郑州国家中心城市建设。

学习必须与实干相结合。大家表示，在今后的工作中，一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从徐州的经验着眼，从本地实际着手，进一步解放思想，敢于担当，善于突破，狠抓落实，补齐短板，加快转型，以国家中心城市建设为统揽，对标现代化、国际化、生态化的发展方向，坚持目标导向、问题导向和“十二字”工作方针，围绕“四大重点”工作加快转型，带动经济社会实现高质量发展，为中原更出彩担当作为。