本报讯 河南社会治理发展水平咋样？7月10日，河南省社会治理方面的系统研究报告——《河南社会治理发展报告（2018）》在郑州大学新鲜“出炉”，研究表明，我省社会安全形势总体向好，社会矛盾化解平稳推进，基本公共服务状况显著改善。

《报告》依据社会治理河南省协同创新中心2017年开展的一系列综合调查和专项调查，以及全国、河南省及各地市统计年鉴和围绕发展报告开展的专项调查，通过综合数据对比，从社会安全、矛盾化解、社会组织、公共服务、社会公平五个维度，对我省社会治理形势进行分析和总体评价。 记者 张竞昳

交通安全中部六省最佳

研究发现，我省社会治安形势平稳，且优于全国平均水平。2016年全省万人犯罪率为7.99人，显著低于全国的8.82人；我省交通安全形势显著优于全国平均水平，且居中部六省最佳。2016年，全省10万人交通事故发生率为6.11起，显著低于全国的15.39起和中部地区其他5个省份。

数据显示，2016年我省社会保障和就业、科学技术、教育、医疗卫生的公共预算均实现不同程度的增长。但从相对量来看，社会保障和就业、科学技术支出占比比2015年有所增加，教育、医疗卫生支出占比略有减少。总体来说，我省基本公共服务状况有待提升。

报告从政治文明度、社会和谐度、经济发展度、环境优美度、城市喜爱度等几个维度对全省18个地市的宜居程度进行了测评，结果显示我省城市整体宜居情况较好，许昌、漯河、济源最宜居。

城市居民幸福感总体最高

报告显示，2017年我省居民获得感仍处于中等水平，许昌市连续两年获得感指数全省排名第一；我省城市居民幸福感总体较高，与往年相比有所上升，许昌、鹤壁、漯河幸福感得分靠前，安阳、周口、三门峡居民幸福感有较大提升空间；城市常住人口、中高收入者及女性居民的幸福感相对较高，高学历、中年群体及外来居民幸福感相对较低。

城市居民公共服务需求满意度调查分析显示，我省城市居民公共服务需求满意度为中等水平，其中对公共教育的满意度最高；医疗卫生服务方面，医疗设备和医疗事故发生率的满意度较高，医护人员的能力和素质的满意度略低；社会保障方面，医疗保险服务的满意度最高，失业保险和再就业服务的满意度最低；环境保护方面，城市绿化水平、城市生态环境的满意度明显高于城市空气质量的满意度。

专家建议加速推进 城市化进程

报告还在调查研究的基础上提出对策和建议。

针对城市宜居度，建议加强政务公开和权益维护，提升政治文明；改善居住条件和市政建设，提高生活质量；提高收入，降低生活成本，增强城市认同；鼓励志愿服务，培育民间组织，丰富居民生活。

针对城市居民获得感，建议改善民生，增加居民收入，提高居民经济安全感；进一步加强社会保障，提高农民及农民工群体的获得感；加强政府治理能力建设，提升居民政府认同感；多措并举，降低城市生活压力，提升居民获得感。

针对居民幸福感，建议加速推进城市化进程，重点关注外来人口幸福感提升；提高公共服务的供给水平，尤其重视城市生态环境治理；加强政府自身建设，特别强调政府的信用体系建设；弘扬、培育和践行社会主义核心价值观，构建和谐、幸福的社会环境。

针对城市居民公共服务需求满意度，建议政府要转变职能，实现政府职能向提供优质公共服务转变；改善公共治理结构，增加公共服务的供给主体；把公共服务绩效指标纳入政府绩效考核，调动政府提供公共服务的积极性；畅通参与渠道，保证公众的知情权和参与权，提高服务质量；持续增加公共服务经费投入。