昨日，国务院办公厅印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知，实行全国统一的市场准入负面清单制度，不断缩减清单事项，推动“非禁即入”普遍落实。落实好已出台的扩大享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围等减税降费政策，研究进一步深化增值税改革方案。实行全国统一的市场准入负面清单制度，不断缩减清单事项，推动“非禁即入”普遍落实。督促金融机构落实好深化小微企业金融服务政策措施，确保2018年小微企业贷款规模有所上升，融资成本有所下降。2018年流量资费实现下降30%以上，推动家庭宽带降价30%、中小企业专线降价10%~15%。2018年底前制定出台基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例。

企业开办时间

压缩至8.5个工作日内

方案提出，对现有审批和许可事项要逐一深入论证，除关系国家安全和重大公共利益等的项目外，能取消的坚决取消，能下放的尽快下放，市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。

由国务院审改办牵头，2018年第三季度对现有1300多项行政许可事项(包括国务院部门行政许可事项和中央指定地方实施行政许可事项)进行一次全面摸底清理;今年在全国启动变相审批和许可自查整改工作，防止以备案、登记、行政确认、征求意见等为名行审批和许可之实，消除审批和许可的“灰色地带”。

同时，市场监管总局牵头，进一步压缩企业开办时间，减并工商、税务、刻章、社保等流程，将银行开户核准改为备案，明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内，五年内压缩到5个工作日以内。

治理中介服务乱收费、“红顶中介”

此外，方案还提出，2018年底前出台《互联网诊疗管理办法》《互联网医院管理办法》等规范“互联网+医疗健康”的政策文件;2018年流量资费实现下降30%以上，推动家庭宽带降价30%。

方案要求，发展改革委、市场监管总局牵头，治理各种中介服务乱收费，对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”，坚决斩断利益关联，破除服务垄断，严肃查处其中的腐败行为;对串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”“黑中介”，要依法整治和打击。

同时，进一步扩大电子营业执照在金融、网上平台、网络交易等领域的使用;筑牢平台建设和数据共享安全防线，确保政务网络和数据信息安全，保护好商业秘密和个人隐私;加快水电气暖、银行、公证等服务领域改革，引入社会竞争，强化行业监管和社会监督。

方案提出，实行全国统一的市场准入负面清单制度，不断缩减清单事项，推动“非禁即入”普遍落实。 据中国政府网