淮河路街道 “路长”一声令，全线齐响应

本报讯 8月11日上午9时，淮河路街道举行城市精细化管理“路长制”启动暨揭牌仪式。按照这种工作模式，该街道形成了“路长统一指挥，各方力量统一行动，确保路面市容整洁有序”的城市管理新格局。辖区路长制理事会单位、公共单位、沿街商户代表参加揭牌仪式。记者 景静 通讯员 陈静洲

何为“路长发令，全线响应”？

据介绍，街道将“路长制”与智慧城管有效结合，重点推行“1369”工作模式。

围绕路长负责制这一核心主体，突出抓好党组织建在路上的组织领导和资源整合机制、路长制理事会为主的商户自治机制、路长负责制下的社会多元参与联动机制“三种机制”，组织管理力量、执法力量、专业力量、自治力量、协管力量、社会力量“六种力量”参与；将城管执法、公安、交警、巡防、环卫、绿化、工商、食药、人大代表政协委员“监督员”等“九员上路”，构建集服务、管理、执法为一体的城市综合管理运行机制。

同时，细化明确了“六种力量”职责、分类建立了评价标准，明确了怎么干、怎么管的问题。

何为“理事带头，社会加油”？

街道探索建立了路长制理事会为主的商户自治互动机制。每个路段成立路长制理事会，三级路长具体负责。

理事单位要带头做好“门前新三包”，横向延伸监管10户沿街门店商户，每天巡查、参与联合执法整治，并参与路段推优、互评等工作，形成路长、理事单位、沿街商户城市精细化管理架构，形成自我管理、自我监督的自治机制。

同时，将公共单位、文明单位、工会成员单位、学校、志愿队伍等社会力量和“两代表一委员”下沉到路段，实行“七个一”认领机制，即认领一个路段、认领一个或几个绿化带、认领一个公园或游园、认领一个或几个交通路口、认领一个或几个非机动车停放区、认领一段行道树、认领一批市政设施。通过整合各类社会资源参与，为城市精细化管理加油。

此外，该街道建立了群众参与机制，群众可以通过城管热线68978199、“城管通”手机APP等，投诉、举报发现的各类城市管理问题。

何为“支部到路，三包到户”？

淮河路街道坚持“把支部建在路上”，每条路段建立功能性路长制党支部。二、三级路长担任党支部书记、副书记，沿街公共单位、商户中的党员负责人任委员。

针对辖区主次干道多、沿街门店多的特点，淮河路街道与沿街单位、商户签订“门前新三包”责任书，悬挂责任信息公示牌，细化了“门前新三包”任务清单，让商户清楚怎么做、做什么。

五里堡街道 搭建“三会一平台”，打造“商户自治示范街”

本报讯 每天一万步，对五里堡街道国花社区书记兰莹来说，已经是“小目标”了。两周前，她有了一个新职务——棉纺路“三级路长”。从那时开始，这条1500米长的路，她每天要花两个半小时巡查一遍。棉纺路上一共有273家商户，涉及6个社区。靠一个“路长”，难免顾此失彼。“我们成立了商户自治会，每10户选一个‘十户长’、50户选一个‘联户长’，还有一个自治会会长，定期开会、组织活动，鼓励商户自治，协助解决长效治理问题。”兰莹说。为将“路长制”管理模式落到实处，五里堡街道可费了不少心思，棉纺路“商户自治示范街”就是他们设想的可以复制的试点。记者 景静

搭建“三会一平台”，打造一条示范街

街道创新建立了党员联盟会、路管会、商户自治会，搭建了商户自治示范街智慧平台，将“三会一平台”作为“路长制”的重要抓手，全面落实“门前新三包”，在棉纺路率先打造“商户自治示范街”，构建起政府主导、商户自治、全民参与的城市管理模式。

为使“路长制”管理模式落到实处，五里堡街道制定了详细的问题处置流程，将上级督办、商户自查、路管会督查、群众反映问题全民参与、分类处置解决，建立健全“一般问题即时办结、复杂问题限时办结、特殊问题及时上报”的运行机制。

从“政府治理”到“商户自治”，实现双赢

8月11日，商户自治会会长王东霞走马上任，很快就进入工作状态。13日，召集商户开了第一次自治大会，宣传了“路长制”、“门前新三包”和“打造示范街商户应该怎么参与”等街道城市管理工作要求。

“原来只熟悉门口几家商户，现在整条街的商户都认识了，还有街道和职能部门工作人员都在一个群里，大家都像一家人了，自己家的事儿当然得干好了。再说，商户把门前管理好了，顾客看着干干净净的，也给自家生意增添人气。干得不好了，路口大屏幕一播放，没面子还影响生意。”说起自治会的工作模式，王东霞觉得，变“政府治理”为“商户自治”是双赢。

以点带面，“制度化”在辖区推广

倾力打造一条“示范街”容易，这种管理模式是否可以推广借鉴？

为保障“三会一平台”有效落实，五里堡街道建立了配套的管理制度：党员联盟会、路管会、商户自治会的工作职责和管理办法，制定了“门前新三包”“星级商户、文明商户”评选办法，每月评出50个星级商户，每季度评出20个文明商户和5个最差商户，分别挂红黑旗，通过大屏幕滚动播放奖惩结果，鼓励他们成为城市管理志愿者，更主动地参与到城市管理中来。

解放路街道 每一段路都有“路长”，每个门店都“新三包”

本报讯 近日，在解放路街道辖区的各个路段，每天都能看到身着反光背心的“路长”们拿着小本子，记录负责路段的问题，这是解放路街道全面启动“路长制”管理模式后的新常态。

解放路街道将“路长制”与“智慧城管”有效结合，建立“1+2”工作机制。“1”，即一个指挥平台，依托覆盖全辖区的“慧民端”及鹰眼监控，对全辖区的城市管理实施24小时全覆盖无死角的监控。“2”，即“三长七员”路段工作组和室外专业执法机动队两支队伍。指挥平台发现问题后，及时对该路长发出指令，路长立即到达现场处理问题，处理不了立即联系专业执法机动队解决问题，实现第一时间发现、第一时间交办、第一时间解决。

街道还制定了“1122”工作要求，对各级路长进行严格管理和考核。即一级路长每周到负责路段开展工作不少于一次，二级路长每天到负责路段开展工作不少于一小时，三级路长每天到负责路段开展工作不少于两小时，“三长七员”路段工作组每周联合开展工作不少于两次。

每个路长需对负责路段建立工作台账，既包括对负责路段地面、两侧、空中发现问题解决问题的情况，也包括对该路段品质内涵提升所做的工作。街道将结合台账完成情况、指挥中心通知后响应速度、解决问题的质量进行每周排名。

该街道积极探索“门前新三包”模式，发动商户参与城市管理。同时对各门店完成承诺的情况每周进行考核，每月定期公布结果，并开展红黑旗评比活动。通过奖惩机制，促进沿街商户参与城市精细化管理的积极性。

记者 景静 通讯员 杨哲

专项活动美化环境

京广路街道

党员志愿者

做美化城市的践行者

本报讯 8月14日上午，京广路街道惠城社区党支部联合京广路街道机关支部，在盛世之都小区北侧茶城路段开展了“在职党员进社区 清洁家园我先行”全城清洁活动。

活动中，党员志愿者有的用扫帚清扫路面，有的忙着清扫卫生死角的废纸垃圾，有的用手中的小铲子清除墙壁上的“牛皮癣”小广告。受现场热烈氛围的影响，许多社区居民也投身到义务劳动中，除杂草、捡垃圾，大家干劲十足。

两个小时的清洁活动使道路周围焕然一新，街道附近的商户纷纷竖起大拇指，并表示在经营中一定注意店铺门前的卫生维护，共同营造干净美丽的生活环境。记者 景静 通讯员 王恒文 文/图

大学路街道

开展交通秩序专项整治

本报讯 近日，大学路街道联合交警三大队、执法中队、外勤工作人员30余人顶着烈日开展交通秩序专项整治行动。

此次行动采取教育引导和集中整治相结合的方式。工作人员积极引导正在停车的车主自觉规范停放车辆，并对拒听劝阻车主的非机动车进行强制拖离，对违规停放的私家车张贴机动车乱停乱放集中整治告知书。

此次行动共发现违章停放非机动车20辆，劝导文明停车260余辆，拖离乱停乱放非机动车150余辆，张贴交通秩序宣传页65余份，悬挂条幅30余份。街道工作人员介绍说，通过专项整治，辖区道路上乱停乱放的非机动车明显减少，居民能够更加自觉地将车辆停放到有停车线的位置内。记者 景静 通讯员 邢哲 文/图