中原区委十一届五次全会暨区委工作会议于8月21日召开，传达贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议、市委十一届七次全会暨市委工作会议精神，回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作，动员全区上下高质量建设“四个中原”，高水平打造以郑州中央文化区（CCD）为引领的国家中心城市产城融合示范区，为郑州建设国家中心城市、实现中原更加出彩做出应有贡献。

会前，8月20日下午，中原区组织集中观摩重大项目建设情况，分别现场观摩了中国电子工程院河南分院、西流湖公园综合整治、秀水河生态水系改造、华侨城项目、金马凯旋家居CBD、二砂文化创意产业园、恒大中原经贸中心项目建设情况。通过观摩，了解项目进度，各单位自找差距和不足，为加快全区重点项目建设加油鼓劲，以项目突破带动中原区经济持续健康发展。

记者 张改华 通讯员 张光明 张黎 张亚芳

上半年 主要经济指标 均比去年有增长

近年来，在省市委的坚强领导下，中原区围绕“四个中原”和“六片两园”建设，以项目建设、安全稳定、城市精细化管理、党的建设等重点工作为抓手，生态环境更加优美，民生质量显著提高，社会大局和谐稳定，党的建设更加坚强有力。

今年上半年，经济运行基本平稳，主要经济指标均比去年有所增长，大部分指标高于全市增长水平，全区产业结构调整、新旧动能转换步伐持续加快。全年共梳理新型城镇化、产业发展、开放创新、生态治理等四大类项目216个，总投资2800亿元，年度计划投资508亿元，上半年完成投资296亿元，占年度计划的58.27%。其中，重大产业项目56个，总投资895亿元，年度计划投资196亿元，上半年完成投资108.9亿元，占年度计划的55.56%。华侨城项目、贾鲁小镇项目、恒大经贸中心项目等总投资超15亿元的重点项目达12个。

从探索实践来看，中原区谋划的以中央文化区（CCD）为引领的国家中心城市产城融合示范区的功能定位、“四个中原”的形象定位、“一心两轴三区六片两园”的空间布局、“4+1”产业发展体系，与省市委工作部署、与高质量发展要求高度契合。中原区建立的大气污染防治、项目建设推进、安置房建设、城市精细化管理周六例会制度、政府常务会一月听一次汇报、四个班子联席会一季度观摩一次等制度，都较好地保障了各项工作的顺利开展。

高质量发展 将重点抓好这6个方面的工作

高质量发展主导产业

谋划“4+1”产业发展体系

年初，中原区谋划了以家居纺织服装为主的都市型工业、以节能环保研发设计为主的科技服务业、文化创意旅游业、商贸流通业、总部经济的“4+1”产业发展体系。随着郑州建设国家中心城市步伐加快，中原区在建设现代服务业中心、科技创新中心、商贸物流中心、文化创意中心方面的空间和优势也越来越明显。

都市型工业，将依托纺织服装、家居片区，围绕纺织服装、家居中下游产业，补齐完善“创意设计、高端订制、标准化生产、展示展演、电商销售、总部经济、休闲服务”等产业链条。

科技服务业，将抓好科研设计园、环保产业园的规划、建设、招商、运营工作，积极对接国内外知名高校、科研机构、科技公司，加强环保企业、新兴研发机构、高技术人才（团队）的引入培育，推动科技链、创新链、资金链、产业链、人才链深度融合，逐步形成具有强大技术支撑的复合型科技、环保产业百亿级园区。

文化创意旅游业，将积极引进一批具有文化情怀、实力雄厚、产业导入能力强、运作经验丰富的合作企业，将“旅游+”作为产业增长点，加快推进华侨城、贾鲁小镇、二砂、保吉寨等项目建设，带动消费升级，拉动生产创新，不断推动文化创意旅游业朝高质量方向发展。

高质量推进项目建设

开展高层次靶向招商

项目建设牵动发展全局、决定发展未来、关系发展质量。中原区将继续坚持“周例会、月汇报、季观摩”、项目服务专员、大督查大考核等工作推进机制，确保项目推进过程中存在的问题能够及时得到解决。

强化招商引资。按照项目建设一批、落地一批、谋划一批的工作布局，全力掀起招商引资高潮。围绕主导产业招商，紧盯“4+1”产业发展体系，认真把握产业布局、做好产业分析，力争引进一批强链、补链型项目，推动招商引资从引企业向育产业、补链条转变。

精准招商，盯紧盯牢具有战略性、带动性的项目，以国内外500强和行业20强为目标，科学制定招商计划、明确招商方向，采用主动对接、高层洽谈、持续跟踪等形式，开展高层次靶向招商。持续深化落实“放管服”改革，不断优化审批流程，制定“一次办妥”事项清单，构建“一网通办”的电子政务服务体系，让企业最多跑一次，做到办事像网购一样方便。

高质量营造安全稳定的社会环境

深入挖掘涉黑涉腐败和黑恶势力“保护伞”

安全稳定的社会环境是高质量发展的重要保障。安全生产工作要坚决落实安全生产责任制，坚持季通报排名制度，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责。

持续开展扫黑除恶专项斗争，举一反三，认真摸排案件涉及的其他涉黑涉恶线索，深入挖掘涉黑涉腐败和黑恶势力“保护伞”。中原区扫黑办将发挥牵头作用，通过公检法联动、群众广泛参与，形成全区上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争新局面。

高质量做好城市管理

更加重视基础设施的“精装修”“微改造”

城市管理水平是一个城市规划建设、社会治理、文明素质的综合反映。中原区将以“百城提质”为抓手，将工作重心转移到“建管并重”的新阶段上来，下大力气补齐短板，实现城市品质提升、形象跃升。

树立新的管理理念。把优化城市环境、提高文明程度作为建设“四个中原”、推进高质量发展的重要举措，坚持以人民为中心的发展思想，对标先进城市，紧扣宜居宜业，提升工作标准、服务标准、管理标准，更加重视提供便利化、品质化的公共服务和社会服务，更加重视城市基础设施的“精装修”“微改造”，更加重视群众有切身体验的靓环境、好秩序，让群众生活得更方便、更舒心、更美好。

突出抓好专项治理。抓住群众反映最突出的问题，以治脏、治乱、治差为切入点，开展集中整治、专项整治，带动整体环境改善和治理水平提高。下大力气治理城市交通秩序，让文明出行、文明停车成为全民自觉行为。提高道路养护标准，3年内完成所有病害道路整修和地下管网改造提升工作。贯彻落实《郑州市城市精细化管理三年行动实施方案》和《郑州市文明行为促进条例》，动员全社会向不文明行为宣战，让文明理念深入人心、成风化俗。

高质量推进生态文明建设

多管齐下，持续改善生态环境

近年来，中原区坚持建、管、治并举，治水、治土、治气多管齐下，生态环境质量不断改善，群众获得感不断增强，取得了阶段性成果，为全市打好污染防治攻坚战奠定了基础。

下一步，既要保持高压态势，在治标上下功夫，管住管好各类污染源，又要树立“绿色发展”理念，在治本上花心思，以结构调整、动能转换拓展发展空间。将扎实推进以“两纵两横六湖一库”为重点的生态水系建设，全面落实“河长制”，做好西流湖整治提升、须水河治理和秀水河、九曲莲湖、市民湖、南水北调公园等重大生态工程，营造良好生态环境。

高质量保障和改善民生

以不低于同区域商品房的标准建设安置房

中原区将围绕市委提出的“2018年底征迁群众回迁安置任务大头落地、2020年底安置房建设任务大头落地”总体工作目标，统筹做好项目审批、开工建设、施工组织、群众回迁等各个环节工作。坚持高标准建设，按照不低于同区域商品房标准的原则，在建筑用料、设施配套、物业管理等方面把好品质关，建筑色调、小区环境要和城区整体相协调。立足安置房建设周期长的实际，优先满足回迁安置需要，做好安置房网签及四证办理，让动迁群众尽快恢复正常生产生活。

提高公共服务水平。紧盯入学难，突出解决好“大班额”问题，加大教育基础设施投入，加快学校建设，进一步改善办学条件，全面提升中原区教育品质，打造教育强区。