近年来，中牟教育工作紧紧围绕全县经济社会发展要求，以办人民满意教育为目标，以提高教育教学质量为重点，积极推进教育改革，持续强化教师队伍建设，不断优化教育发展环境，教育事业持续、健康、稳步发展。

教育办学条件持续改善，师资队伍建设成效显著。2017~2018年，新建续建中小学12所，新建职教中心1个，新增中小学学位20130个、职业教育学位3600个。今年共招聘各级各类教师800多名，计划用3~5年彻底解决全县教师短缺问题。目前，全县共有省级教育专家6人，省市级名师39人，市级以上骨干教师808人。

人民群众教育获得感切实增强。2017~2018学年，共投入资金1620万元，资助学生24414人次。2018年秋季入学有538名学生回流农村，全县66人以上“超大班额”问题已基本解决。2018年秋季，共解决外来务工人员子女入学6505人，占2018年新生总数的25.9%。2018年高考，全县一本上线1013人，较去年增加290人，一本上线率20.74%，增长4.87个百分点，增幅位居五县市第一。中牟时报 李淑娟 胡梦婉

通讯员 袁云亮 王辉 闫紫祎 文/图

肯定成绩、正视问题

树牢打造教育强县的信心和决心

坚决贯彻党的教育方针，教育环境得到新改善。县委、县政府坚持把教育事业作为中牟都市田园新城建设的基础性、先导性和全局性工程，定期研究、专题部署、强力推进，先后出台《进一步加强教育事业发展的若干意见》《深化教育改革加快教育发展的实施意见》，把方向、强保障、促落实，党对教育工作的领导持续加强，教育事业发展全面提升，教育改革探索深入推进。全县上下尊重教育、爱护教育、发展教育的共识空前凝聚，人心思教、民心崇教、众心兴教的社会热情空前高涨。

大力改善办学条件，硬件水平达到新高度。认真落实“三个增长”和“两个提高”要求，2017年教育支出达到13.1亿元，占财政一般预算支出的16.4%。2016~2018年，先后投资13.85亿元，新建、改扩建中小学23所，新增义务教育学位38730个，建设规模和速度走在全省乃至全国前列，全县各级各类学校办学条件得到有力改善。持续推进撤点并校，不断优化学校布局，加大农村学校建设、提升农村学校办学条件等，不断缓解“大班额”“择校热”等问题。

不断提升教师队伍素质，师资建设实现新提升。推行“双高引进”与政府购买服务相结合，一批学历高、能力强的年轻教师充实到教育一线。加大名师、名校长培训力度，培养了一批优秀教师、师德标兵、课改能手。狠抓师德师风建设，通过规范性文件、禁令性规范、系列风采展示活动，激励与约束并重，师德师风建设纳入教师评价、考核、晋升全过程，激发了广大教师教书育人的热情，锻造了一支热爱教育、专心教学，甘于奉献、勇于创新，业务精湛、作风优良的教师队伍。不断完善选拔任用制度，公开选聘校长和校级后备干部，锻造了一支“品德好、业务精、会管理、能自律”的管理者队伍。

持续优化办学思路，教育教学质量迈上新台阶。坚持“学前教育重保障、小学教育重特色、初中教育重素质、高中教育重质量、职业教育重就业”的办学思路，全县各类教育齐头并进，幼儿教育不断优化，义务教育健康发展，职业教育稳步提升，特殊教育日趋完善。狠抓校园精神文明建设，努力提升素质教育水平，全县中小学生综合素质明显提高。

改革创新、持续求进，始终把握打造教育强县的正确方向

着力提高教学质量，打响中牟教育品牌。始终把提高教学质量作为教育工作的生命线，坚持“小学教育重特色、初中教育重素质、高中教育重质量、职业教育重就业”的办学方向，顺应教育规律，实施“三名工程”。实施名教师工程，通过组织技能比武、听课评课、观摩竞赛等活动，努力打造一支师德高尚、学识渊博、业务精湛、善于创新的名师群体；实施名校长工程，通过聘请一批、交流一批、选拔一批，把好校长请进来，选出来，努力培育一支精通教育、治校有方的高素质、专业化校长队伍，造就一批在全县叫得响、全市有名气的“明星”校长；实施名学校工程，通过引进优质教育资源、优化办学机构、统筹社会办学，扶持和打造好在全县、全市有影响的示范幼儿园、示范小学、示范初中，实现以名校带新校、以强校带弱校，整体提升办学水平和教育质量，共同促进全县教育优质均衡发展。

合理配置教育资源，大力推进教育公平。继续均衡城乡学校布局。大力优化、整合农村教育资源，坚持走规模化、标准化办学之路，提高农村学校办学条件。均衡城乡师资水平。进一步改革新教师入职分配办法，加强农村教师培训，提高农村教师待遇，使农村教师教得好、留得住；提升农村学校管理者素质，给予农村学校政策、资金、人力等支持，使农村学校发展方向有思路、思路落地有保障。

不断深化教育改革，激发教育发展活力。创新办学模式，破解均衡发展难题。通过“名校+新校”“强校+弱校”“名校+潜力校”等模式，组建以优质学校为核心、因校制宜的集团（联盟）教学模式，形成管理互通、师资共享、研训联动、文化共建、质量同进的工作局面，让更多孩子就近享受优质教育。积极推进办学体制改革，探索多元化办学模式，大力扶持中牟县外国语、枫杨外国语、北大新世纪等优质民办学校发展。创新招生制度，解决县城“大班额”。探索实施全面公开、网上报名、量化赋分等信息化招生手段，解决县城“大班额”。按照阳光、透明的原则，将学区划定范围、学校学位信息、招生办法全面向社会公开；随迁子女入学严格按照积分制，从高到低优先相对就近入学，逐步推行“双零择”。创新教育发展理念，改革学校管理制度。教育主管部门要站在更高定位，在全省乃至全国找标杆、争位置，争先进位、奋力赶超。给予校长充分自主权，支持教师和校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格，营造“教育家”脱颖而出的制度环境。

聚焦高素质专业化方向，加强师资队伍建设。加强教师队伍数量建设，健全教师补充机制。继续实施“双高引进”工程，注重与政府购买服务、临聘等方式相结合，力争用3~5年时间彻底解决全县教师短缺问题。杜绝借调一线教师；精简学校领导职数，逐步实施学校后勤管理社会化，压缩非一线教学人员；实施银龄讲学计划，鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。加大校长、教师交流力度，统筹调配师资力量，促进校长和教师在城乡之间、区域之间合理流动，有效解决“条件好的学校师资富余、条件差的学校教师短缺”等问题。

健全后备人才储备机制，畅通教师发展渠道。教育部门要更加注重中小学校长的选拔培养，着力造就一支高素质、专业化、懂教育、善管理的优秀校长队伍。各位校长要真正把主要精力放在加强管理、教学改革、质量提升、业务钻研上，严于律己、作出表率、当好示范。建立健全科学的激励、评价、竞争和淘汰机制，落实教师全面考核、待聘落聘制度，实施优胜劣汰，形成优秀人才脱颖而出、不称职教师淘汰出局的良好局面。加强教师队伍培养培训，完善教师培养机制。建立健全完善的教师专业成长机制，构建“新上岗教师—骨干教师—特级教师后备人才—特级教师”的教师专业化成长路径。系统组织实施覆盖新教师、青年教师、名师的教师培训工程，有效激发教师人才队伍的生机和活力。

坚持依法从严治教，营造良好教育生态。基础教育要树立强烈的人才观，大力推进素质教育，鼓励学校办出特色，鼓励教师教出风格。教育行业各级党组织要全面履行从严管党治党的主体责任，切实加强教师队伍的监督管理，坚决防止违纪违规行为发生。坚持依法行政、依法治教，深入开展法治教育，全面推进政务公开、校务公开，加强学校周边环境治理，确保教育事业在法治轨道上健康运行。

全民参与、共同努力，真正凝聚打造教育强县的强大合力

始终把教育摆在优先发展的战略地位。各乡镇（街道）、各单位要站在中牟加快发展、长远发展的大局出发，统一思想、提高认识，始终把教育优先发展作为重大战略来抓，作为分内之事来抓，切实做到“三个优先”，即：经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金投放优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需求。

全心全意多为教师解难事、办实事。认真贯彻陈润儿省长9月3日调研省教育厅时的讲话精神，着力提高教师地位待遇，包括政治地位、社会地位和职业地位，吸引和稳定优秀人才从教，特别要解决好乡村教师的宿舍建设、工资待遇、生活补贴、退休福利等问题，特别是打好落实乡村教师支持计划攻坚战，全面落实乡村教师生活补助政策，推动提标扩面，惠及更多乡村教师。深化教师管理综合改革，在人才引进、工资分配、职称评聘、岗位津贴等改革上加快步伐，着力破解深层次体制机制问题，树立正确的价值导向，在全社会切实形成尊师重教的氛围，让教师真正成为令人尊敬和羡慕的职业。

动员全社会力量支持教育事业发展。经济主管部门要切实增强服务教育的主动性，在编制城乡建设规划时，要留足教育发展空间；在制定经济社会发展规划时，要充分考虑教育事业发展；在落实或调整事业编制时，要优先保证教师补充。教育部门要切实加强校园精神文明建设，不断提升教师职业道德水平，持续增强学生核心价值观念，努力培养良好师风、浓厚学风、优良作风，积极营造绿色文明的内部环境。县综治、文化、公安、安监、食药监、综合执法等部门要履职尽责，依法管理，协调配合，加大校园及周边环境综合整治、校园安全、食品安全等工作，完善校园安全防范体系，为学校创造安全稳定的教学环境。宣传部门要大力宣传教师中的“时代楷模”和“最美教师”，营造尊师重教良好社会风尚，在全社会形成人人关心教育、多方支持教育的浓厚氛围。各级各类学校要发挥主体作用，加大管理力度，优化学校环境，让学校成为最安全、最美丽、最放心的地方。