政府的钱都花哪儿了

昨日举行的市第十五届人民代表大会第一次会议，书面听取了郑州市财政局局长刘睿作的《关于郑州市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告》。

关键词：2017年收入与支出

2017年，全市财政预算执行情况良好。全市全口径财政收入3200.6亿元，增长15.7%。地方财政总收入1726.8亿元，增长6.6%。全市一般公共预算收入实际完成1056.7亿元，增长9.6%。一般公共预算支出实际完成1515.0亿元，增长14.6%。市本级一般公共预算收支平衡，略有结余。2018年努力为加快建设国家中心城市提供坚实的财力支撑。

关键词：新型城镇化

安排城乡建设资金212.6亿元，持续提升城市品质和活力。安排轨道建设资金72.8亿元，加快2号线二期、5号线、城郊铁路二期、市民文化活动中心地下轨道工程车站等项目建设。安排资金12亿元，加快推进郑州南站及配套工程建设。安排城市建设续建项目资金53亿元，积极推进“井字+环线”城市快速路建设，确保北三环东延、农业路高架主线建成通车。安排资金40亿元，用于西四环快速化高架工程建设。安排PPP项目资金16.9亿元，用于国道107线郑州境东移改建（二期）工程、三环路快速化工程、陇海路快速通道工程建设。安排商都历史文化片区资金17.9亿元，保障项目建设。

关键词：现代产业体系

安排引导资金75.3亿元，促进现代产业结构转型升级。安排制造强市专项资金8.7亿元，用于支持制造业增品种、提品质、创品牌专项行动。安排资金1亿元，用于支持总部经济发展。安排都市生态农业建设专项资金2亿元，用于支持拓展特色农业保险范围。安排专项资金0.7亿元，用于支持商贸业发展。

关键词：开放创新

统筹安排资金31.2亿元，为加快国家中心城市建设提供强大动力。安排补助资金10.8亿元，用于支持扩大中欧班列（郑州）国际影响力，助力打造国际航空货运枢纽。安排专项资金10亿元，用于全面落实“智汇郑州”人才政策。安排科技专项经费7.4亿元，提升科技创新能力。安排启迪股权投资基金2.8亿元，支持企业创新发展。

关键词：生态郑州

筹措资金43.9亿元，积极支持生态建设。安排奖补资金20亿元，用于支持“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统建设和清洁取暖试点城市建设。安排资金5.6亿元，构建林业“绿道”网络系统。安排资金2亿元，用于支持水污染防治和生态水系建设。安排资金5.4亿元，用于支持贾鲁河截污治理等生态建设。安排资金7.9亿元，用于支持城市绿化、管养、维护等项目建设。安排资金2亿元，用于支持建设美丽乡村。安排资金1亿元，用于支持新能源汽车推广应用。

关键词：民生

安排资金78.3亿元，优先保障各项民生实事。安排教育资金35.4亿元，主要用于学前教育普惠优质发展，城乡义务教育经费保障、改善城乡办学条件等。安排社会保障和就业资金16亿元，促进就业再就业。安排医疗卫生资金17.6亿元，支持公共卫生事业发展。安排扶贫资金3.2亿元，用于支持专项扶贫、行业扶贫，强力推进精准扶贫精准脱贫。

2018年目标

■国民经济和社会发展报告解读

建成保障性安居工程6万套

昨日举行的市第十五届人民代表大会第一次会议书面听取了郑州市发展和改革委员会主任杨东方《关于郑州市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

关键词：4年回顾

4年来，全市生产总值从2013年的6201.9亿元提高至2017年的9130.2亿元，4年净增2928.3亿元、接近2008年总量。中心城区建成区面积从365.6平方公里扩大到473.6平方公里，城镇化率从2013年的67.1%提高到2017年的72.2%。

2018年目标

今年主要预期目标：生产总值增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，地方财政一般公共预算收入增长9%以上，税收占一般公共预算收入比重75%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右。

关键词：新型城镇化

高标准编制《郑州市城市总体规划（2020～2035年）》，加快规划建设龙湖金融岛、龙子湖智慧岛、双鹤湖等一批国内外一流的城市亮点片区。开工建设桥南水厂、龙湖水厂等工程，侯寨水厂年内建成具备通水条件。加快新力电力外迁、裕中电厂百万机组“引热入郑”集中供热管网及其配套设施建设，新增入网面积500万平方米。加速“轨道上的郑州”成网建设，完成2号线二期、5号线等线路主体结构，启动6号线一期、10号线等线路；加快建设“井字+双环”城市快速路网，确保北三环东延、农业路高架主线建成通车。

关键词：现代产业体系

制订实施卷烟业、建筑装配业、装备制造业、现代物流业、健康养老业、都市生态农业等12个行业的转型攻坚方案。突出装备制造、汽车及零部件、现代物流业、旅游业和都市生态农业五大行业。着力打造国家区域性现代金融中心，力争全年社会融资规模突破3000亿元。

关键词：开放型经济

落实郑州—卢森堡“空中丝绸之路”专项规划，加快组建卢森堡合资货航。开发中欧班列（郑州）北欧新线路，力争全年开行650班以上。高水平规划建设EWTO核心功能集聚区。增开加密国际客货运航线，力争客货吞吐量分别突破2700万人次、55万吨。重点推进智能手机产业园、11代液晶面板等重大项目，确保全年手机产量超过3亿部。

关键词：生态文明

完成营造林15.2万亩，新建和提升生态廊道244公里，连通生态廊道432公里，新建绿地800万平方米以上；全力推进贾鲁河综合治理，牛口峪引黄、环城生态水系循环和石佛沉砂池至郑州西区生态供水等水源项目建成通水，力争郑州市西水东引工程开工建设，谋划郑汴洛水系连通和黄河移动泵站调水等大水源工程。新建公厕1000座，升级改造公厕765座。实现全市PM10、PM2.5年均浓度分别低至每立方米115微克、66微克，优良天数在200天以上。

关键词：改善民生

实现新增城镇就业11万人，完成农村劳动力转移就业5万人。全年新开工棚户区改造安置住房2.15万套、保障性安居工程基本建成6万套，确保回迁群众20万人。市区新建、改扩建中小学30所以上。确保奥林匹克体育中心、文博艺术中心、市民活动中心、现代传媒中心“四个中心”2018年底基本建成。