宽敞整洁的城区道路、繁华热闹的门店商圈、优美宜人的绿化环境……步入新郑市新华路街道办事处，外地人羡慕向往；住在新华办，本地居民神采飞扬；置身新华办，处处感受到活力、宜居、平安和文明。建设活力宜居平安文明新华，寄托着群众对美好生活的期盼与向往，也是每一位新华人为之奋斗不懈的目标。

新郑市新华路街道办事处于2001年11月由该市城关乡分设成立，位于新郑主城区，总面积约12.6平方公里，下辖12个社区，共有36个居民小组，居民3.6万户，常住人口约18万人。

今年以来，新华路街道牢固树立新发展理念，立足主城区、打好主阵地、勇当主力军，以党建为统领，以“活力新华、宜居新华、文明新华和平安新华”为奋斗目标和工作要求，发挥“四大管区”“八大领导小组”“督查考核”推进机制作用，深入实施“一统领三攻坚三保障”工程（以党建为统领，做好“双迎攻坚”、环境污染防治攻坚和项目建设攻坚，强化以案促改正风肃纪、扫黑除恶和安全稳定等保障），辖区经济实力大幅增强、生态环境显著改善、城市文明不断提升、居民生活更加富裕、社会秩序更加稳定，实现了高质量发展。

新华路街道在新郑市绩效考核工作中名列前茅，获得“郑州市先进基层党组织”“郑州市文明单位”“郑州市村务公开民主管理与和谐社区建设示范单位”“新郑市2017年度绩效考核优秀单位”等荣誉称号。记者 杨宜锦 通讯员 孙航威 文/图

项目带动，强化服务，活力新华展实力

9月25日，淅沥秋雨下个不停，新华路街道办西南管区的工作人员更是忙得不行。经过前期充分沟通，仓城小学项目征迁工作正顺利推进，已有56户居民签订了征迁协议。

今年以来，新华路街道始终坚持“项目带动”这一有力抓手，通过优化发展环境、提升服务水平、创新服务方式等有效举措，着力高质量发展，确保经济稳中有进。

强化投资，稳步推进，项目建设取得新成绩。今年以来，办事处以城市建设提质工程为抓手，扎实推进六大类25项工程，各个项目都得到很好推进和落实。其中棚户区改造项目完成城中村改造清零扫尾115户房屋征迁。在项目推进中，组织居民自我征迁、自我安置、自我管理、自我服务，实现推进平稳有序。民生项目中，该办事处稳步推进大吴楼手工遗址公园、仓城路小学、新郑第一高中扩建等项目涉及的附属物清理。

作为新郑市主城区，新华路街道办事处辖区内三产繁荣。该街道依托辖区内三产发展布局，按照“政府引导、突出特色、完善服务”的原则，促进三产繁荣发展。强化服务，继续促进零售、餐饮、休闲、宾馆等传统服务业发展，不断壮大三产规模，共协助1100余家商户办理相关手续。产业聚集，人民路黄帝像商圈、郑韩路汽车销售服务等产业深度聚集，不断向深度和广度发展，质量和效益得到明显提升，三产产值比重持续提升。勇于创新，创新安置房建设服务模式，依法成立企业，确保安置房设计合理、质量可靠、进度可控。

强化排查，重拳治理，宜居新华面貌新

26日凌晨两点，新华路街道党工委书记仪刚带领着干部对辖区在建工地进行全面排查，而这是新华路街道班子每天例行的重点工作之一。新华路街道工作群里，不断更新着党员干部检查油烟净化装置、排查工地的身影。

围绕“干净整洁、天蓝地绿、宜居宜业”的目标，新华路街道动员各方力量下大力气优化城市环境，居民生活舒适度、满意度不断提升。

——搭建平台，措施有力，城市管理更加有效

建立“部门联合、管区联动、条块结合”的管理机制，依托数字化城市管理平台，狠抓城市精细化管理，实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化，提高城市管理效能。

深入开展“国家卫生城市复审”“省级文明城市创建”攻坚活动，按照“国家卫生城市”复审标准，组织“全城清洁”行动80余次，在国家卫生城市复审工作中勇当主力军。营造省级文明城市创建氛围，强化基础设施建设。

建立查违工作常态巡查、拆除机制，不间断开展巡查巡视，及时发现、及时制止。共下达停工通知60余份，查处违法建筑46处，配合拆除7处。完成年度卫片执法任务。

——严格管控，重点治理，生态环境更加优化

以“双同双创”活动为载体，实施“一停二洗三查四治五督六降”工作机制，把纪检干部和“两代表一委员”的监督贯穿环境污染防治全过程，建立大气污染防治监管网格“一长三员”制度，严格“工地主体责任、社区第一责任、分包直接责任和组织纪检问责责任”四个责任，落实“排查处理、应急管控、监督问责”三个机制，做到“问题排查、问题整改、监督问责”三个零容忍和“最严细的管控、最严格的监督、最严肃的问责、最严厉的处罚”四个最严，持续加大环境执法力度，保持打击环境违法高压态势。

率先购置我市第一台雾炮车，建立立体作业模式。投入80万余元，对餐饮油烟进行专项治理。严格落实“河长制”，守护溱洧长河。

按照“8个100%”标准，辖区8个在建工地扬尘得到有效治理。先后组织8次“小散乱污”企业排查，取缔8家。保持狠抓散煤治理常态化，确保不发生任何散煤反弹。对辖区30余家餐饮企业油烟排放问题进行督促整改，全面取缔露天烧烤，杜绝垃圾焚烧。血拼环境污染防治攻坚，做好白天巡查晚上夜查，对存在问题全部限期整改。做好全时段、全方位禁炮禁烧禁煤禁养。

——完善功能，提升服务，基础设施更加完备

顺利推进府西路、陶文路西延、郑韩路东延等项目房屋征迁，稳步推进华瑞路拓宽、茨山路拓宽等项目涉及附属物清理。

逐步强化对物业公司的监督制约，建立物业管理标准和规范，切实提升小区物业服务管理水平。积极引导成立3个小区业主委员会。

为老旧小区配备健身器材13套、垃圾桶200余个、路灯50余盏，确保各类垃圾及时清运。

大力宣传，强化保障，文明新华谱新篇

2017年7月28日，首届主题为“文明新风耀新华”的新华楷模颁奖晚会举行，无私助学的爱心团体新郑仁爱助学协会，皓首穷经、痴心研究黄帝文化的刘文学，英雄母亲李银妞等皆获得新华楷模称号。

9月27日晚，第二届新华楷模颁奖晚会再度如期举行。新华路街道党工委书记仪刚称，先进典型是引领全社会积极向上的道德力量。评选“新华楷模”，不仅是为了推选典型，更重要的是在推选的过程中树新华楷模，建文明新华，讲新华好故事，传新华正能量。通过评选活动，让居民群众参与进来，引导居民对照典型，激浊扬清，修正言行，激励人们追求崇高、见贤思齐、择善而从，动员广大干部群众学做先进、追赶先进、争当先进，深入持久地传播和弘扬社会主义核心价值观，让“爱国、敬业、诚信、友善”在新华蔚然成风。

近年来，新华路街道认真培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态主动权，强化居民思想道德建设，繁荣社区文化事业，不断提升辖区文化软实力。

该街道启动省级文明城市创建，利用微信、LED、条幅、宣传栏、道德讲堂、四点半课堂等多种载体营造氛围，打造文明长廊，设置文化专栏，创作文艺精品，不断提升居民道德素养。强力扫黄打非，净化文化空间。

完善提升社区文化服务中心、文化广场综合功能，为基层文化繁荣发展打造坚实平台。成立舞龙、舞狮、秧歌、广场舞、盘鼓等各类表演队伍37支，配备专业演出设备，邀请专家辅导培训。在新郑市“百千万”文化惠民工程系列比赛中，新华路街道选送节目参加活动展演，并被推荐参加郑州市中老年舞蹈大赛。积极举办办事处“第三届群众文化艺术节”，免费送电影进基层。

对办事处便民服务大厅升级改造，推行“五单一网”制度改革，实现行政审批和公共服务“一站式”办理。做好政府信息与政务公开。按照“依法管理，靠前服务”的原则，办事处便民服务大厅、综治工作中心全年接待群众约13万人次，办理民生实事10余万件。

提高保障，创新治理，平安新华铸和谐

扫黑除恶专项斗争开展以来，新华路街道高度重视，始终将扫黑除恶作为一项政治任务来抓，强化担当、多措并举，扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

为加强对扫黑除恶专项斗争的领导，从街道干部中抽调精干力量成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制订详细的工作方案，各社区成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶专项斗争有人抓、有人管。

为推动扫黑除恶专项斗争的开展，各社区、各部门签订目标责任保证书，进一步明确工作责任。街道定期召开扫黑除恶专题研判会、推进会，及时传达上级重要指示精神，引导各社区、各部门和领导干部提高站位、深化认识，进一步增强领导干部深化专项斗争的思想和行动自觉性。

深入开展进社区、进学校、进工地、进企业、进商户、进重点场所活动，在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾等工作中排查发现涉黑涉恶线索。截至目前，在辖区内收集线索61条，为公安机关提供线索14条，为国土资源部门提供线索3条。

创新模式，压实责任，党建统领更有力

步入新华路街道仓城社区服务大厅，井然有序的环境，温馨和煦的笑容，让每一名来这里办事的居民都喜笑颜开。新华路街道创新基层党建工作方法，探索构建“一心三圈”模式。该街道以仓城社区为试点，在楼院成立党小组，为楼栋配备党员楼栋长，在楼院党建方面走在了前列，通过运用“一征三议两公开”工作法，实现社区治理规范有序、和谐稳定。如今在新郑提起基层党建工作，大家总会提起新华路街道办事处。

探索构建“一心三圈”模式。“一心”即街道党工委的“轴心”作用；“核心圈”即管区党建和社区党支部；“共联圈”即辖区40余家行政事业单位、民营企业党组织、社团党组织与所在地党组织成立“大党委”，实现“双联双助”“共联共创”；“助力圈”即以13个“两代表一委员”为主体，参政议政，共谋发展。

创新基层党建工作法。街道党工委围绕“发挥三个引领作用”目标，创新“四建”“四树”“四化”工作法，严格落实“三会一课”制度，开展“新当选两委干部专题”培训，开展“党员活动日”“我为党旗增光彩”等活动近200次。

把牢党建提质总抓手。扎实开展“社区三委换届工作”，坚持严格的选人标准和最严的资格审查，坚持把政治标准放在首位，突出“三有三带”标准，着重把“千人计划”中培养的年轻干部用起来，重点选优配强社区党组织书记。该街道12个社区顺利选举产生新一届政治合格、品行优良、能力突出的“三委”班子，奠定了坚实的干部基础，把牢了党建工作总抓手。

扩大统战工作同心圆。主动适应新时期统战工作新形势，在新郑市率先打造新的社会阶层人士服务站，通过“四加强、六深入”工作法：加强新的社会阶层人士阵地建设、组织建设、思想建设和作用发挥，深入开展脱贫攻坚活动、扶危济困活动、建言献策活动、文艺宣传活动、法律援助活动和社会服务活动，团结带领新的社会阶层人士贡献才智、服务社会。

加强监督执纪，保持清正廉洁。新郑是郑州市监察体制改革向基层延伸第一家试点单位，新华路街道是新郑市的试点单位之一。新华路街道切实担负起改革试点的主体责任，提高站位、统一思想，积极稳妥推进工作开展，创造可复制、可推广的监察体制改革经验。

根据工作需要，街道调整办公用房，打造清风茶社、谈心谈话等4间办公室，配置各类纪检工作物品，完善纪工委阵地建设，为纪检监察工作正常有效开展奠定坚实基础。打铁还需自身硬，新华路街道把自我监督和“纪检监督+群众监督+舆论监督”紧密结合起来，提升纪检队伍素质。

大鹏展翅乘风起，风劲扬帆正当时。新华路街道将在新郑市委、市政府坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，做到紧盯目标不放松，主动担当不懈怠，服务群众不断档，遵纪守法不含糊，敢于担当、再接再厉，努力实现以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，为新郑市黄帝文化历史名城、现代临空产业新城、郑州南部生态绿城和国家中心城市次中心建设做出新的更大贡献！