我国高速公路电子不停车收费系统（ETC）车道对于节能减排，减少收费站拥堵效果明显。但数据显示，当前全国绝大多数省份ETC使用率难过半，有的省份不足三成。记者调查发现，办理程序繁琐，可使用场景偏少，车主办理ETC业务动力不足，导致ETC覆盖率偏低。专家建议，通过丰富使用场景，提升便利性等方式，提高ETC使用率。

高速ETC、人工收费车道 冷热不均

记者9月27日在京沪高速新泰东收费站看到，约一刻钟时间内，ETC车道旁的两个人工收费车道，均有五六辆车排队等待，加上陆续驶来的车辆，造成了小规模压车，而ETC车道仅有不到5辆车通过。9月28日在京沪高速港沟收费站，记者也看到类似情况，10分钟内，人工收费车道有多辆车排队，ETC车道则显得很“冷清”。

交通运输部发布的数据显示，截至2017年底，我国ETC用户突破5900万，ETC的使用节约了燃油消耗，降低了排放。2017年节约车辆燃油约11.19万吨，能源节约效益约9.52亿元，减少污染排放3.44万吨。但同时，数据还显示，ETC车道通行量占高速公路总通行量的比例不足40％。

办理ETC积极性不高

难点何在

记者采访发现，目前ETC推广，在便利性和应用范围上，还面临不少难点，导致车主办理积极性不高。

一是如果使用次数少，设备收费比过路费还贵。不少采访对象告诉记者，办理ETC的费用在200元到350元之间，但对于一年仅跑一两次高速的车主来说，使用率很低，办理积极性不高。潍坊市民丛震说，他在济南工作，一般每年开车回潍坊两次。“节假日有时高速免费，加上偶尔坐火车，一年能用上ETC的次数非常有限，算下来办ETC的费用比过路费还贵。”

二是办理程序繁琐，便捷程度不如移动支付。目前ETC的办理方式，除到高速公路运营单位购买设备外，还可以到银行办理储蓄卡或信用卡，领取与卡绑定的ETC设备。不少银行还需预存一部分费用才能赠送ETC设备，部分无需预存费用的银行卡，卡年费在200元左右。一些前来办理ETC业务的市民说，感觉办起来很麻烦。

三是可使用范围少，功能较为单一。山东高速公路ETC业务运营方之一——山东高速信联支付有限公司综合部经理高原告诉记者，目前ETC的应用范围除了高速收费站通行，运营单位也在积极开拓使用领域，例如与停车场、加油站开展合作，为ETC车主提供便利，但整体来说，可使用范围还不够。

建议创新应用场景

丰富支付手段

针对目前ETC车道使用率偏低、车主办理积极性不高等问题，相关从业人员和专家建议，进一步加强宣传力度，拓展应用范围。同时，可丰富高速公路支付手段，用多元化手段破解高速公路“通行慢”“通行难”。

除推广ETC外，通过移动支付等手段，丰富高速公路支付方式。中国社会科学院社会发展战略研究院副教授朱涛说，当前一些省份已开始试点基于移动支付手段的“无感支付”，借助车牌识别系统，车辆通过收费站时就能直接扣除费用，不需要其他设备。“无感支付的出现，是对现有ETC业务的补充，在某种程度上也是一种竞争，但只要能给车主带来便利，使高速通行变得顺畅，就是正确的方式。”朱涛说。

据新华社