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如意湖城市精细化管理再升级
      
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推行“路长制”提升窗口颜值
如意湖城市精细化管理再升级

道路是城市里最重要的风景,既承载着市民工作生活的幸福指数,也反映着城市管理水平和城区文明程度,对于展示河南、郑州对外开放形象窗口和名片的如意湖来说更是如此。为营造安全、整洁、有序、文明的城市环境,如意湖办事处立足郑东新区建设国家中心城市先导区、示范区、核心区的目标,把深化文明创建和城市精细化管理作为推进高质量发展的重要措施,以“治差、治乱、治脏、治软”为宗旨,形成政府主导、公众参与、社会监督、自我约束、共建共管的“路长制”管理模式。

结合工作实际,办事处坚持建管并重、提升城市品质的理念,认真贯彻落实东区“三治三联两公开”的“路长制”工作思路,即坚持以车治路、以路治街、以街治(社)区,加强部门联动、商户联动、业主联动,做到公开处理曝光案件、公开评比奖罚结果,拿出“绣花”的功夫,投入更大的精力,逐步实现如意湖辖区城市道路秩序明显改善、城市服务功能不断增强、城市管理水平显著提高、社会公认度全面提升。 记者 王明阳 通讯员 卫雨晴 文/图

划分“责任田”

“路长”遍布如意湖

好的城市管理,应该像“绣花”一样精细,治理的走线顺不顺、针脚密不密,决定了城市运行是否更有序、更安全、更干净。

如意湖辖区面积为11.5平方公里,由东风渠、熊儿河、中州大道合围组成。辖区共有道路43条,办事处按照市、区要求,及时推行“路长制”,由党工委书记、办事处主任担任二级总路长,9名分包社区的班子成员担任二级路长,由49名社区“两委”成员担任三级路长。同时,将道路细分为141个路段,每个路段明确一名三级路长进行管理。

在如意湖,实行“路长制”后,就像农田包产到户,每个路长都有自己的“一亩三分田”,落实责任,提升效率。办事处要求,二级总路长每周巡查不少于一次,二级路长每周巡查不少于两次,三级路长每日巡查不少于一次。同时,三级路长需每日填写《三级路长日巡查双联单》上报二级路长,由二级路长统筹协调各部门适时研判解决问题。以“路长制”促“路长治”,实现了对辖区道路的常态化管理。

“三治三联”破解道路整治难点

制度的生命在于执行、在于落实。为推进“路长制”实现“路长治”,办事处认真推进“三治三联两公开”的工作模式。

以“三治”为总体思路。以车治路,办事处从城市管理的主要矛盾入手,规范机动车、非机动车停放,进一步加强道路静态交通管理,确保道路通畅、整洁、有序;以路治街,将整治效果从道路延伸到街区,畅通道路的同时提升街区的规范整洁程度;以街治(社)区,将街区治理思路辐射到社区,引导市民积极参与街区治理,规范文明行为,提高文明素养,从根本上提升社区环境。

以“三联”为抓手,明确车辆治理、道路整治、街区提升、社区优化的具体措施。

部门联动,创新实行“4+2”工作模式,形成以社区为主导,办事处城管、综治、安全生产、执法4个部门参与,交警、市政2个职能部门及沿街商户和其他相关单位共同参与、协调配合的工作总格局,以包秩序、包卫生、包立面的“三包”措施为重点,认真落实市容和环境卫生责任制。办事处坚持“着眼现状,科学规划,疏堵结合,严管重罚”的原则,目前已在CBD区域安装44个电子抓拍系统点位,通过购买服务方式增加13辆拖车,购置30部手持抓拍设备,探索第三方服务强化共享单车治理,开通CBD区域便民车,完善公共自行车设备,探索取消隔离护栏,在商务外环外侧增加收费停车位,打通出行“最后一公里”,为辖区工作、生活的群众提供了便利;在龙湖南区规划了1780个免费停车位,引导居民有序停车,解决了居民的停车难问题。

商户联动。探索商户自治,建立商户自治微信平台,实行每周一、三、五联合市政、环卫、绿化开展城市环境集中整治,二、四、六跟踪服务整治成效的城市管理模式。同时,每周五组织沿街商户、公共单位、物业公司共同参与,积极开展全城清洁活动,优化提升园区环境。

业主联动。搭建三级微信平台,以园区为单位,为业主、商户、物业、社区、片警等建立联系的纽带,充分调动各类人员参与城市管理工作的积极性、主动性和便利性,扩大了工作覆盖面,提高了工作效率。

“两公开”考核推动道路“长治久安”

以“两公开”为保障,严格考核管理,确保“路长制”工作持续推进。

公开处理曝光案件。去年起,办事处与交管部门、执法部门加强联动,充分发挥电子抓拍系统点位、手持抓拍设备和拖车的作用,在交警系统更新备案,加大对违停车辆的管控力度;每周登报公示违规车辆数量,加大对交通违法行为的宣传曝光力度;建立“三教育一采集”交通违法教育学习点,除了对违规车主进行处罚和2小时的教育外,还对交通违法者信息进行采集登记备案,根据次数多少和情节轻重予以通报单位、纳入征信系统等处理。从三个层面有效实现了“两增一减”的整治效果,即大大增加了交通违法者的违法成本,增强了他们的遵章守法意识,减少了交通违法行为的发生。

公开评比奖罚结果。严格落实“路长制”考核奖惩制度,定期公布周研判与月考评结果,对连续2次或累计3次评为黑旗的路段,对其路长进行黄牌警告及全办通报;对连续3次或累计4次评为黑旗的路段,纪检监察室对路长启动问责,并将考评结果作为个人及其所在部门年度考核考评的重要依据。同时,把“路长制”工作落实情况创新性地纳入了对物业公司的考核,每年设立100万奖励资金,通过月考核、季排名的方式,每季度评选出辖区优秀及落后的物业企业,落实奖惩制度并登报公示。

群众参与营造“共建共治共享”格局

“路长制”必须坚持以满足群众需求为出发点,充分依靠群众、发动群众,引导社会各界共同参与,努力实现城市共建共治共享。为此,办事处进一步完善机制,邀请群众代表参与工作机制建立与体制运行,不断强化监督改进管理方法,努力提升管理水平,使城市管理更加规范有序,持续增强群众获得感和满意度。

2017年,办事处面向社会从教育、法律、医疗、金融、城管等不同领域评选出10名“最美如意人”。为确保“路长制”工作公开、透明、严谨、高效,充分发挥“最美如意人”的监督作用,指派这10名“最美如意人”担任“路长制”工作监督员,鼓励他们积极提出意见建议,从不同角度对城市管理工作的方方面面出谋划策,进一步完善“路长制”工作机制,促进城市管理优化提升。

守正笃实,久久为功。下一步,如意湖办事处将不断完善城市精细化管理“路长制”工作模式的考核考评等配套制度,积极拓展新思路,探索新方法,有声有色地推动“路长制”工作在如意湖落地生根,为郑东新区建设国家中心城市先导区、示范区、核心区,努力营造安全整洁有序文明的城市环境。

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1006038 2018-10-12 00:00:00 五 如意湖城市精细化管理再升级KeywordPh推行“路长制”提升窗口颜值