■创建国家食品安全示范城市“郑在行动”系列报道

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近日，全省大型商超、食用农产品批发市场落实食品安全主体责任专项治理工作现场会在郑州召开，总结全省大型商超、食用农产品批发市场落实食品安全主体责任专项治理工作开展以来取得的经验和成效，现场观摩专项治理工作情况，安排部署下一步专项治理任务。

记者从会上获悉，近年来，郑州市食药监局坚持全面统筹，迎难而上，以落实企业食品安全主体责任为抓手，完善机制，强化监管，狠抓源头，专项治理成效显著，探索出流通环节食品安全监管的新路子。记者 邢进 通讯员 杨鑫

健全机制 专项治理落实处

大型商场超市、食用农产品批发市场是食品安全的源头。“抓好了这关节点，就抓住了全市流通环节食品安全的牛鼻子。”市食药监局局长李建霞告诉记者，郑州作为人口大省的省会，食品流通环境复杂，食品安全责任重大。

据介绍，目前，全市食品流通环节持证经营者8.3万家，占全省1/5；2000平方米以上的大型商超79家，占全省1/5；2万平方米以上的大型食用农产品批发市场8家, 占全省1/3。8个大型食用农产品批发市场销售额均过百亿，其中河南万邦国际农产品物流园超千亿。这些大型食用农产品批发市场产品供应了全省食用农产品市场的70%左右，辐射周边20多个省份。

面对郑州市食品企业多、规模大、交易量大、辐射面大的复杂局面，郑州市食药监局建立食安委联席会议制度、联合督查督办制度，确保各项工作落到实处。通过政策扶持及时跟进项目政策，资金支持，在专项治理上形成了全市齐抓共管的大好局面。

同时，该局还成立了一把手为组长的工作领导小组，出台专项治理方案，建立专项治理台账，细化专项治理任务，落实专项治理职责，并要求各基层单位建立网格化监管机制，确保食品安全隐患消除在萌芽状态。

“码”上追溯 年底有望全覆盖

现场会上，与会人员现场观摩了郑州毛庄绿园实业有限公司、中原四季水产物流港、郑州丹尼斯百货有限公司大卫城店等4个大型商超、食用农产品批发市场的食品安全管理情况，对“郑州经验”频频称赞，尤其是我市食药监局推行的追溯系统“溯本通”，更是赢得了与会人员的广泛关注。

批发市场大多凌晨开市，买卖双方忙于交易，很难做到每笔交易都及时记录并出具票据，对于那些不会写字的农民来说，更不现实……预包装食品已能够实现可追溯至生产厂家，而食用农产品的追溯是个难题。

“我们主动作为，指导开发了‘溯本通’追溯系统，让小小二维码解决这一难题。”会上，李建霞在交流经验时表示，“来源二维码”，手机一扫，就能看到该商户的经营信息等。“交易二维码”，包含交易双方的信息和商家信息，一旦出现安全问题，可轻松查到买家、卖家。 “客户二维码”， 是下游零售商家的追溯名片，有效解决了索证索票、产品信息追溯难的问题。用二维码代替传统的手工记录，不仅节省了商家的时间，也方便了消费者的查询使用，让追溯进入千家万户。

目前，不但全市8家大型食用农产品批发市场实现了信息化管理，而且108家农贸市场中的82家也实现信息化管理，完成率占市场总数的78%，有望在年底之前全部实现达标，完成全市推行信息化溯源系统的目标。同时，市食药监局还把信息追溯系统运用到大型食品商场超市食用农产品区域。年底前全市大型食品商场超市全部实现信息化管理，明年还将在中、小型超市推广使用。

强化意识 督促企业严把关

记者从会上获悉，全省专项治理成效初显，有力保证了百姓舌尖上的安全。而这背后，不仅得益于食品监管部门的有效监管，企业自律也是重中之重。其中，郑州市食药监局多措并举，从增强流通企业食品安全意识、倒逼企业落实主体责任着手，打造食品安全城。

一方面，搞好宣传培训，督促企业把食品安全放在首要位置。一直以来，市食药监局紧抓对食品企业经营者、负责人以及食品安全员的宣传培训工作，各大商超、食用农产品批发市场全部成立有食品安全领导小组，建章立制，确保食品安全。另外，在全省率先研发推广在线学习考核软件“食证通”（手机APP），截至目前，全市已有40659名食品安全员参加线上培训。

另一方面，组织公开评价，倒逼企业落实主体责任。近两年，市食药监局在全市各大型连锁食品商场超市开展落实食品安全主体责任第三方公开评价活动，评价结果及时公开，为先进者扬名喝彩，让后进者红脸出汗。李建霞介绍，公开评价活动重在一个“真”字，真刀真枪、真查真亮，评价项目直指与消费者利益密切相关的食品安全、自律管理和诚信经营三个方面，使企业履行主体责任的积极主动性空前增强，为专项治理工作奠定了坚实的基础。

“如今，食品采购和安全管理制度进一步完善，食品批发市场内销售者经营行为更加规范。到目前为止，全市流通环节未发生一起食品安全事故。”李建霞说，下一步，市食药监局将按照会议部署，突出重点，强化措施，确保全省大型商超、食用农产品批发市场落实食品安全主体责任专项治理任务的全面完成，持续做好监管工作，守护百姓“舌尖安全”，为争创国家食品安全示范城市做出贡献。