编者按

实施百城建设提质工程，是省委、省政府落实习近平总书记打好“四张牌”要求的重要部署，体现了中央推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变的决策精神，符合河南发展的阶段特征，是我省走好以人为核心新型城镇化路子的战略突破口和载体抓手。

为贯彻落实省委、省政府“提升‘四个品质’、做好‘四篇文章’、抓好城市‘四治’”的安排部署，11月7日全天，省委常委、市委书记马懿，市委副书记、市长王新伟冒雨带领市四大班子领导、各县（市）区党政主要负责同志和市直有关部门负责人，现场观摩新密市、巩义市、金水区、二七区百城建设提质工程和文明城市创建工作，并召开推进会，交流工作经验，破解发展难题，科学谋划下一步工作。

处处有亮点，处处有惊喜。

观摩中，大家目之所及，看到了百城建设提质工程带来的新变化，看到了“城在林中、林在城中、林水相依、林路相随”的生态景观，看到了人民群众生活环境改善的幸福笑颜，人与自然和谐相处的美好画卷正在徐徐展开。记者 刘俊礼 张昕

坚持规划引领 系好城市建设 “第一粒扣子”

坚持民生视角，满足人民需求。郑州在推进百城建设提质工程中系好规划这个“第一粒扣子”。在城市提质工作中，郑州坚持“规划先行”“规划引领”的思路，遵循开放、共享、高效的原则，不断增加群众的绿色福利，让群众共享城市发展成果。在规划中，始终立足建设国家中心城市新坐标，坚持世界眼光、国际标准、中原特色、高点定位，为百城建设提质工程做好顶层设计和总体谋划。新版《郑州市城市总体规划（2018~2035年）》编制工作正式启动，进一步优化空间布局和城市形态，建设“1+4”郑州大都市区；各县（市）总规修编全部完成，编制省定专项规划176项，市县两级城区均完成总体城市设计。

高水平的规划为郑州推进百城建设提质工程打下了坚实基础。

做好“四篇文章” 提升城市气质

以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，四篇文章绘就锦绣华章，不断提高城市宜居宜业程度和市民幸福指数。

以水润城。观摩中，总投资3.7亿元、长达6公里的巩义市石河公园是连接巩义新老城区的纽带，山水相依的生态美景，让观摩团成员心旷神怡。石河公园的变化是郑州市百城建设提质工程提升城市品质、回应群众期盼的剪影。

郑州以打造“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的生态水系为目标，各地通过增加水源、连通水系、扩大水面、修复生态、改善环境等措施，全面构建生态水系，加快推进贾鲁河综合治理、牛口峪引黄、环城生态水系循环工程，未来的郑州将更加精致灵秀，充满活力。

以绿荫城。观摩中，总投资两亿元的新密市报恩寺文化公园让人印象深刻，该项目是新密市着力打造的文化工程和生态工程结合的重点增绿工程，项目建成后，将为新密市增加93万平方米绿化面积。

目前，郑州正积极创建国家生态园林城市，累计新造林34.2万亩，森林抚育改造16.8万亩，新建、完善提升各类森林公园40个，建成“两环三十一放射”等生态廊道3950公里，以及一大批综合公园、郊野公园，绿地率达35.5%，群众生产生活环境得到明显改善。

以文化城。巩义市人民广场位于国家级重点文物保护单位北宋永昭陵北侧，总占地面积4.4万平方米，是巩义市立足城市“双修”、完善老城区功能所实施的一项重点工程，该项目既传承了文化，又为市民提供了一处休闲场地。观摩团成员走进广场，实地感受这里的宋风宋韵，看到群众在这里休闲娱乐，巩义的“古”与“新”，让城市焕发了无限活力。观摩团成员对巩义市通过做好文化传承保护，挖掘文化内涵，实施生态修复，涵养市民素质的做法给予充分肯定。

城市提质，文化是魂。郑州市正在重点实施“文化郑州”系列工程、生态文化公园建设、历史文化资源保护利用和公共文化设施配套等工程，全面加快“四个中心”进度，高标准建设郑州中央文化区；“四大文化片区”建设要确保年内全部具备实质性开工条件，2019年底初步显现片区形态风貌。届时，市民在家门口就能享受到高质量的公共文化服务。

以业兴城。按照市委十一届七次全会的要求，各地着力做强先进制造业、做大现代服务业、做优都市生态农业、推进产城融合发展，构建完备的现代产业体系，不断增强城市发展动力，提升城市竞争力，推动郑州高质量发展。

狠抓“四治” 提升城市颜值

各观摩点在抓好城市生态环境治“污”、交通秩序治“堵”、市容卫生治“脏”、公共服务治“差”的“四治”上下功夫，城市功能品质、环境品质、文化品质、服务品质不断提升。

在新密市生活垃圾无害化综合处理项目，观摩团看到该项目采用综合处理工艺处理生活垃圾，可将生活垃圾分类处理，实现了全市城乡生活垃圾的无害化、减量化和资源化。这是新密市实施生态环境治“污”工程的一个缩影。该市“户投放、村收集、镇转运、市处理”的城乡垃圾处理体系初步形成，告别了以往垃圾靠烧、靠埋处理的方法，城乡面貌焕然一新。观摩团成员认为，新密市在统筹城乡一体化发展上，探索了公共服务治“差”、生态环境治“污”的新经验，实现了垃圾处理、污水处理的城乡统筹全覆盖，值得学习借鉴。

围绕治“堵”，二七区多方联动、多管齐下、多策并举，依靠职能部门、公共单位、志愿者三种力量，一举改变了河医立交桥一层拥堵顽疾，城市品质明显提升，群众满意度持续提高。观摩团对二七区多方联动治“堵”、合力共建治“乱”的模式给予高度评价。

让城市既有“面子”，更有“里子”，让群众感受到城市提质的成果。金水区突出试点带动，围绕治“脏”、治“差”，坚持城市“双修”理念，从老旧片区楼院众多、街坊里巷密布、土地权属复杂等实际出发，以花园路街道0.4平方公里围合区域改造提升为示范区，全面弥补公共服务短板问题。大家实地察看了金水区纬二路26号院建设提质项目。该院区始建于20世纪50年代，是省政府建设的第一个家属院。针对该院亟待改善提升的“两多、四差、四乱”等问题短板，该区坚持问需于民、问计于民、问效于民，精准施策，靶向发力，全面整改，将院内私搭乱建集中拆除后，对公共区域进行统一改造。记者看到，这里的道路平坦，墙体美化，文化设施齐全，基础设施完善，群众的居住环境得到大幅提升，群众满意度持续提升。

站在新起点，展现新作为。观摩中，大家一路对标找差距，一路谋划求提升。大家表示，我们要站在建设国家中心城市的高度，对标先进、拉高标杆、提升境界、提升建管水平，坚持项目带动、项目化推进，以文明城市创建为引领，以百城建设提质工程为抓手，推进新型城镇化高质量发展，为建设国家中心城市不断夯实基础，用奋斗书写新时代的合格答卷。