2012年8月，J区成立L村改造项目指挥部，L村监委会委员、第一村民组组长甲某（中共党员）负责联系该村一组拆迁补偿工作，村民代表乙某（中共党员）等12人协助其开展工作。经查，2013年至2014年期间，乙某及其他5名村民代表分别伙同甲某采取虚报申报表方式，共虚报733棵树，套取补偿款127780元。经甲某和村民代表签字确认后，款项分别发放给乙某及这5名村民，其中乙某本人套取52800元、其余5人共套取74980元。

无独有偶，S区某村党总支书记王某，在协助政府进行拆迁工作中，在村民李某等人不符合国家有关规定的情况下，违规为李某等人出具一户一宅证明，给国家造成重大损失。

那么，纪检监察机关应该给予诸如甲某、乙某、王某等人什么样的处分呢？

答：甲某、乙某采取虚假申报的方式骗取国家补偿款，涉嫌犯罪；王某在协助政府进行拆迁安置工作过程中，玩忽职守，给国家造成重大损失，对该后果负有直接责任，也涉嫌犯罪。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第四章第二十七条明确：“党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”第四章第二十九条明确：“党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理。”

相对于原《条例》第三十条，新修订的《条例》第二十九条提出了“先处分，再移送”的要求，一方面，强化纪检机关担当意识，要求原则上做到先处分后移送；另一方面，充分考虑纪律审查工作实际，特殊情况下可以例外，目的是确保纪严于法、纪在法前，把纪律挺在前面的要求落到实处。

甲某、乙某等人为谋取利益，采取虚假申报的方式骗取国家补偿款，涉嫌犯罪，J区纪委常委会议研究，决定分别给予甲某、乙某开除党籍处分；将甲某、乙某涉嫌犯罪问题及涉案款移送检察机关依法处理。

王某违反国家法律法规，在协助政府进行拆迁安置工作过程中，弄虚作假，给国家造成重大损失，涉嫌犯罪。S区纪委常委会议研究，决定给予王某开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

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党员干部严禁违规发放奖金

X市一市直单位二级机构（参照公务员法管理的事业单位）主任杨某（中共党员）、书记郑某工资关系均保留在本系统其他部门，并已在工资关系所在部门领取日常奖励性绩效，但是从2015年4月至2018年3月，二人以临时人员的名义，分别在任职单位违规为自己发放奖励性绩效等各类资金38300元。对这种违规发放奖金的行为，纪检监察机关应如何处置？

答：党员干部违规发放奖金，属于违反廉洁纪律行为。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第八章第一百零四条规定：“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”

本条内容在原《条例》第九十七条作了相关规定，此次修订未作修改。

清理规范津贴、补贴、奖金，是改革工资制度和规范收入分配秩序的一项重要措施，也是促进党风廉政建设、从源头预防和治理腐败的必然要求。近年来，违规发放津贴、补贴或福利问题得到一定遏制，但问题仍时有发生。针对各类变异问题，纪检监察机关要坚决予以查处。

杨某、郑某身为党员干部，长期以临时人员的名义，违规为自己发放日常奖励性绩效，违反廉洁纪律。X市纪委常委会议和市监委委务会议研究，决定给予二人留党察看一年、政务撤职处分，同时收缴违纪所得。记者 董艳竹