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为加快都市田园新城建设 发挥审计保障作用
      
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为加快都市田园新城建设 发挥审计保障作用
——中牟县审计局2018年工作纪实

为打好年底收官战,近日,中牟县审计局实行“三项措施”。紧盯目标不放松,认真梳理完成审计项目任务、审计质量管理等重点工作;统筹兼顾抓重点,实行全过程目标倒排机制,增强抓工作落实的强度;强化领导重落实,局主要领导对重大项目亲自过问、调度、督查,对重点、难点问题协调解决。

2018年以来,中牟县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,坚持围绕中心,服务大局,不断加大审计监督力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,为加快都市田园新城建设发挥了审计保障作用。

记者 张朝晖 中牟时报 刘客白

通讯员 闫帅 文/图

2018年

依法审计,强化审计监督职能

2018年以来,中牟县审计局紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,聚焦打好“四张牌”、“三大攻坚战”。重点审计了县本级的财政管理、部门预算执行、重大政策措施落实、民生资金管理使用情况。县人大常委会全票通过2017年县级预算执行和其他财政收支情况的审计报告,并对审计发现问题整改报告给予了高度评价。

按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,开展了涉及再就业培训资金及小额贴息担保贷款、脱贫攻坚政策措施落实和扶贫资金分配管理使用、新型城镇化拆迁安置政策执行及回迁情况、基础教育政策落实及专项资金绩效四个方面的专项审计。根据省审计厅统一部署,派出审计组赴封丘县开展政府性债务审计、赴洛阳宜阳县开展污染治理与环境保护政策落实及专项资金绩效审计,审计成果得到上级部门一致肯定。

同时,根据工作需要积极调整经济责任审计工作思路,在充分调查研究基础上,充分发挥合力,及时梳理审计成果,将前期经济责任审计中发现的重大问题、普遍性和趋势性问题进行整理、汇总和分析,为领导干部监督管理工作提供支持。

出台了《中牟县政府性投资项目竣工结算审计复审办法》,由“直接审”,改为对项目的审核结果进行复审,以达到对建设单位造价控制的履职情况及社会中介机构审计质量检查的目的,有效遏制了建设工程中高估冒算等不规范行为,各项建设资金效能得到了充分发挥。

按照省审计厅统一部署,正在开展审计部门与被审单位的实时联网审计工作,依托电子政务外网和数据共享平台,实现与被审单位的财务及业务系统互联,从体制机制上解决审计监督滞后问题,实现审计关口前移,提高审计效能。

加强科学管理,提升机关工作效能

在纪律作风专项整治活动中,中牟县审计局迅速响应,召开动员会,成立领导小组,指定专人负责,把纪律作风专项整治活动与“两学一做”学习教育相结合,与加强党员干部自身建设相结合,与审计业务工作相结合,增强“四个意识”,纪律作风整治活动取得实实在在的效果,机关干部队伍能力素质明显提升、纪律作风明显转变。

深入推进中牟县委第三巡察组巡察反馈意见的整改落实工作。重点围绕县委巡察组的反馈意见,细化问题,突出问题导向,剖析问题根源,并建立整改台账,对问题进行分类汇总,按科室职责分工制定整改方案,明确整改内容、整改目标、责任科室和整改时限,制定出49项整改措施。

注重举一反三,在制度流程上查漏补缺,建立长效机制,从源头杜绝类似问题的发生,消除风险和隐患,营造风清气正的发展环境。

注重审计结果运用。加强审计整改,健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。推进审计公开,明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计公示审计报告、工作动态等94篇。

强化队伍建设,夯实审计发展基础

中牟县审计局结合专项整治和巡察整改,持续加强对党的十九大精神、习近平系列讲话精神和审计相关法律法规的学习,通过党组书记讲党课、邀请宣讲团讲课、专题辅导、学习测试等系列活动,着力提高审计人员综合素质。

通过落实审计“八不准”和“四严禁”工作纪律,深入开展观看警示教育片、参观廉政教育基地、参加廉政教育知识讲座、讲授廉政党课等形式规范工作秩序及执法行为。

选派业务骨干参加上级审计机关举办的各类知识培训班及抽调被审单位财务人员“以审代训”23人(次),进一步开阔审计视野和思路。

加强支部建设,成立机关党总支,下设机关党支部、离退休党支部,党总支书记由党组副书记兼任,配齐支部委员,将全体党员划分6个党小组,为党建责任制的落实奠定组织基础。

强化制度建设,及时梳理总结出台了《中牟县审计局廉政风险防控工作制度》《中牟县审计局行政事业人员平时考核制度》《中牟县政府性投资项目竣工结算审计复审办法》,建立了涵盖审计业务管理、政务事务管理、干部人事管理以及党的建设方面的19项制度。形成了较为规范的制度体系,为减少审计工作中的随意性,防范审计风险,加强机关管理,提高审计质量发挥了重要作用。

2018年,中牟县审计局共完成审计项目171个,其中专项审计7个,预算执行及其他财政财务收支审计14个,政府投资项目审计131个,领导干部经济责任审计19个,提出各类审计意见及建议90条。获2017年度河南省审计厅计算机审计典型案例三等奖、郑州市审计局2017年度优秀审计项目、全市重大政策措施落实情况跟踪审计优秀项目,中牟县2017年度政府目标管理先进单位、综合工作先进单位、工会工作先进单位等荣誉。

2019年 聚焦打好“三大攻坚战” 促进经济社会健康发展

2019年,中牟县审计局将认真贯彻落实中央审计委员会第一次会议精神,按照上级审计机关及县委、县政府的有关要求,围绕“发展、改革、安全、绩效”目标,聚焦打好“三大攻坚战”,创新审计理念,突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,促进经济社会持续健康发展,重点抓好以下工作:

重大政策措施落实跟踪审计。根据审计署及省审计厅统一部署,重点围绕供给侧结构性改革、“放管服”改革等,跟踪检查过剩行业去产能、重点地区房地产去库存、重点企业去杠杆,以及简政放权推进、创新创业支持政策落实、实体经济领域转型升级、区域协调发展等情况,促进政令畅通。

继续抓好财政审计。以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标,进一步深化预算执行和决算草案、税收征管、重大公共投资项目和重点专项资金等审计,重点关注财政收支的真实合法效益、营改增政策效果、地方政府性债务管理、重大投资项目落地和重点专项资金绩效,以及贯彻中央八项规定精神要求,推动财政政策更加积极有效。

重点投资项目审计。围绕加强和改善政府投资建设项目管理,防止损失浪费,以促进财政性建设资金安全有效使用和党风廉政建设为目标,进一步加大重点项目和重点资金审计力度,检查和揭露项目建设过程中存在的管理混乱以及重大损失浪费、弄虚作假、高估冒算等违法违规问题,保障建设资金安全,促进提高资金使用效益。

专项资金审计。按照上级审计机关的部署,加大对社保、医疗、教育、保障房等专项资金审计力度,促进更好地统筹民生改善与经济发展。

经济责任审计。坚持党政同责、同责同审,对领导干部经济责任履行情况逐步实现有步骤、有重点、有深度、有成效的审计全覆盖,着力发挥经济责任审计在加强领导班子建设和对干部的从严管理、促进依法治国、推进廉政建设中的积极作用。

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1026933 2018-12-21 00:00:00 五 为加快都市田园新城建设 发挥审计保障作用KeywordPh——中牟县审计局2018年工作纪实