国家医疗保障局 挂牌成立

2018年3月，国务院公布大部制改革方案，由于涉及面广，医保局是最晚挂牌，领导成员名单最晚公布的一个机构，在5月的最后一天终于落定。根据改革方案，将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫计委新型农村合作医疗职责，国家发改委的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，直属国务院。

影响：医保局重担在身，严格控制医疗机构不合理的医疗费用支出，确保医保基金安全、健康运行，成为新成立国家医疗保障局的主要职责。医疗机构的诊疗行为包括医生的处方、手术的耗材等，都将受到严格的监控。中国医改进入了医保主导时代。

中国首个医师节来了

2018年8月19日是首个中国医师节，这是继教师节、记者节、护士节之后，经国务院批准的第四个行业性专属节日。这一天，由中国医师协会主办的首个“中国医师节”庆祝大会暨第十一届“中国医师奖”颁奖表彰大会在北京举行。80名第十一届“中国医师奖”获奖医师在人民大会堂接受表彰。

影响：医师节设立的规格体现了对于医生职业的尊重程度。只有全社会尊重医生，才会有更多的优秀考生学医、从医，中国的医疗事业才有希望，“健康中国”才有希望实现。

“疫苗事件”持续发酵，敲响监管警钟

7月，国家药监局查获一批生产记录造假的狂犬疫苗，长春长生生物科技有限责任公司的冻干人用狂犬病疫苗严重造假，严重违反《药品生产质量管理规范》行为。

国家药监局已要求吉林省食品药品监督管理局收回长春长生《药品GMP证书》，责令停止狂犬疫苗的生产，对相关违法违规行为立案调查。一波未平，一波又起，紧接着又爆出其旗下子公司长春长生生物科技有限公司及武汉生物制品研究所有限责任公司两个批次的百白破疫苗也出事，舆论哗然。

影响：涉事企业长生生物并非第一次出现问题，针对疫苗生产企业故意造假的恶劣行为，要建立严格的惩戒体系，让企业为失信和违法违规行为付出沉重代价。对疫苗这类全社会高度关注的行业建立行刑衔接制度，建立带电的“高压线”十分必要，这就要求有关部门及时完善相关法律法规制度，加大处罚力度，真正让制度发挥强大的震慑作用。

世界首例基因编辑婴儿诞生

世界艾滋病日前夕，来自中国的科学家贺建奎宣布，一对名为露露和娜娜的基因编辑婴儿于11月健康诞生。这对双胞胎的一个基因经过修改，使她们出生后就能天然抵抗艾滋病。这是世界首例免疫艾滋病的基因编辑婴儿。这一事件引发全球科学界对基因编辑婴儿及科学伦理的关注与讨论。

影响：科学无止境，但僭越医学伦理底线的科研行为，或将受到法律和道德的双重审判。这一事件造成了巨大的影响，以至于美国的医学科研界以及世界卫生组织都将因此起草相应的规章条例，来详细规范基因编辑在人类胚胎上的使用。贺建奎在香港召开的世界基因编辑峰会上发言过后，迄今为止，再未现身。其临床试验究竟如何通过审核并注册成功，至今成谜。

全国开展无痛分娩试点

11月20日，国家卫生健康委员会发布《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》，从2018年至2020年在全国开展分娩镇痛诊疗试点，并逐步在全国推广。

影响：我国剖宫产率一直居高不下，远超世界卫生组织推荐的15%，其中因疼痛而选择剖宫产的占相当一部分。而在无痛分娩技术已经十分成熟的当下，也早该让产妇不再为分娩疼痛而恐惧了。

截至9月底

民营医院突破2万家

国家卫健委统计信息中心数据显示，截至2018年9月底，全国医疗卫生机构数达100万个，医院3.2万个。其中公立医院12109个，民营医院20011个。与2017年9月底比较，公立医院减少158个，民营医院增加2361个。

影响：民营医院数量超过公立医院，显示出社会办医力量正逐渐崛起。社会办医更适合走专科发展的道路，这样一来专家资源更好聚集，也容易在短时间内创出品牌。北京和睦家、武汉亚洲心脏病医院、爱尔眼科等民营医院的专科品牌影响力在市场上获得了民众的公认，从而逐渐实现整个学科和产业的扩张。这批民营医院会对整个民营医疗起到实实在在的拉动作用。