机构改革是坚持和加强党的全面领导的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，也是实现改革开放新突破的关键举措。

12月28日上午，中国共产党郑州市二七区第十一届委员会第六次全体（扩大）会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中三中全会和省委十届七次全会、市委十一届八次全会精神，坚决贯彻执行市委、市政府批准的《郑州市二七区机构改革方案》，审议通过《中国共产党郑州市二七区第十一届委员会第六次全体会议决议》，对全区深化机构改革工作进行动员部署。

会议由区委常委会主持。

记者 景静 通讯员 郭佳星/文 杨坤/图

深入学习领会，提升政治站位 以高度的政治自觉、行动自觉抓好机构改革

深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度作出的一项重大政治决策，是全面深化改革的重要内容，是推进治理体系和治理能力现代化的深刻变革，是必须完成的重大政治任务。习近平总书记作出的一系列重要论述，为深化党和国家机构改革指明了前进方向、提供了根本遵循。

要深入学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，统一思想，提升站位，深化认识机构改革的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实增强推进机构改革的政治责任感，把落实好机构改革这一重大政治任务作为践行“四个意识”“两个维护”的具体行动，坚定不移、不折不扣地推进中央和省委、市委关于机构改革的决策部署在二七区落地见效。

要坚持从二七区实际出发，把机构改革作为重大突破口，引领带动全面深化改革，为打造“三个二七”、建设现代化国际化生态化新城区提供强有力的制度保障。要自觉把思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上来，坚决贯彻执行，不折不扣落实到位，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合二七特点的机构职能体系。

二七区将按照习近平总书记关于机构改革工作“十个必须”的重要要求，把握原则，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，优化协同高效，坚持改革与法治相促进、相统一；明确机构改革的重点和任务；掌握正确方法，统筹推进，使各类机构、各种职能相互衔接、相互融合，使各项工作协调联动、高效运行。

准确把握要求，认真贯彻执行 以迅速的行动、周密的组织推进机构改革

坚决落实好坚持和加强党的全面领导的制度安排。加快构建形成党委统一领导、党的组织在同级组织中的领导地位得到强化、党委职能部门充分发挥作用、党政合理分工、纪检监察有效监督的领导体系，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。

加强区委对全区重大工作的统一领导，建立常态化的领导体制、工作机制，进一步打通党的领导与各方面工作的关系，提高统筹协调能力，更好地增强党的领导力、提高政府执行力；充分发挥办事机构作用；加强区委职能部门归口协调、统筹工作的职能，切实解决党政机构“机构重叠、职能重复、工作重合”等突出问题。

紧紧抓住转变和优化职责。把厘清政府与市场、社会的关系，作为转变和优化职责的核心，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用；把理顺部门职责，作为转变和优化职责的基础，落实好机构组建和调整任务，优化部门职能配置，确保上下贯通，对实践中遇到的部门间交叉重复的职能进行全面梳理，坚持一件事情原则上由一个部门负责，科学合理设置机构，调整优化部门职能。完善部门权责清单制度，在“三定”规定基础上，以权责清单为抓手，梳理和细化部门主要职责；把承接权力下放作为转变和优化职责的重要着力点，相关部门深入研究，主动对接、主动协调，确保各承接事项“接得住、管得好”。

统筹推进各类机构改革。要更加注重各方面改革统筹推进、配合联动，使各类机构有机衔接、相互协调，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。抓好党政群团机构改革，促进党政机构同群团组织功能有机衔接，更好发挥团结引领群众的作用；抓好承担行政职能的事业单位改革，把握好政事关系，全面清理事业单位承担的行政职能；抓好综合行政执法改革，避免重复执法。要严格机构编制管理，进一步强化编制刚性约束，增强机构编织法律意识，严格落实机构编制限额管理，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

强化组织领导 扎实高效推进 以勇于担当的精神确保 各项任务按时保质完成

深化机构改革是一项复杂的系统工程，二七区将充分发挥区委总揽全局、协调各方的作用，建立健全领导体制和工作机制，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作，确保“责任落实到位、按期实施到位、工作统筹到位、宣传引导到位”。

坚持问题导向，强化分工协作，构建各司其职、各负其责、协调联动的工作机制，形成改革合力；把握好时间节点，确保各项工作有序衔接；把机构改革与全面完成今年目标任务相结合，确保圆满完成全年各项目标任务；把机构改革与中央、省市委巡视、督察、督导反馈问题整改相结合，以整改为契机，促进工作、提升水平、扩大成效；把机构改革与谋划好明年工作相结合，坚持项目带动、项目化推进，科学谋划好明年各项工作，做到“情况吃得透、办法拿得准、工作抓得实、效果看得见”。

要加强宣传引导，把思想政治工作做深做细，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减；要加大宣传力度，深入宣传机构改革的重大意义、总体思路、主要原则和重要举措，及时展现改革进展情况，营造良好的社会氛围。

下一步，全区将认真梳理各部门在履行职责过程中与其他部门存在的职责交叉问题，按照一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责的原则，调整优化部门职责。坚决完成全区机构改革各项任务，全力以赴打造“三个二七”、建设现代化国际化生态化新城区，为郑州建设国家中心城市担当重任、增光添彩。