本报讯 2018年12月29日上午，中原区委十一届六次全体（扩大）会议召开。全会由中原区委常委会主持。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会，省委十届七次全会和市委十一届八次全会精神，坚决贯彻执行郑州市委、市政府批准的《郑州市中原区机构改革方案》，表决通过了《中国共产党郑州市中原区第十一届委员会第六次全体会议决议》，对全区深化机构改革工作进行动员部署。

中原区委书记乔耸讲话，中原区委副书记、代区长李晓雷就全区机构改革有关情况作说明。

记者 张改华

通讯员 张光明 张黎/文 刘赛/图

始终把准 机构改革的重要方向

全会强调，深化党和国家机构改革，是全面深化改革的重要内容，是推进治理体系和治理能力现代化的深刻变革，是必须完成的重大政治任务。中原区要站在政治和全局的高度，深化认识机构改革的重大意义，深刻把握深化党和国家机构改革是坚持和加强党的全面领导的必然要求、是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求、是实现改革开放新突破的关键举措，切实增强推进机构改革的政治责任感，把落实好机构改革这一重大政治任务作为践行“四个意识”“两个维护”的具体行动，坚定不移、不折不扣地推进中央、省委和市委关于机构改革的决策部署在中原区落地见效。

要深刻把握机构改革的总体要求，深入学习领会“十个必须”重要要求，坚持重大原则，明确改革重点，掌握正确方法，始终把准机构改革的重要方向，从中原区实际出发，把机构改革作为重大突破口，引领带动全面深化改革，为高质量建设“四个中原”、高水平打造以郑州中央文化区（CCD）为引领的国家中心城市产城融合示范区提供坚强有力的体制机制保障。

全会指出，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分。郑州市委、市政府批准的《郑州市中原区机构改革方案》，体现了中央关于机构改革的指导思想、方针政策、目标任务、方法原则和省委推进市县机构改革的部署要求，符合中原区实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性。中原区将坚决贯彻执行、不折不扣落实到位，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合中原区特点的机构职能体系。

积极探索构建简约高效的基层管理体制

全会要求，要坚决落实好坚持和加强党的全面领导的制度安排，加快构建形成党委统一领导、党的组织在同级组织中的领导地位得到强化、党委职能部门充分发挥作用、党政合理分工、纪检监察有效监督的领导体系，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。

要紧紧扭住转变和优化职责这个关键，将厘清政府与市场、社会的关系作为核心任务，使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用；将理顺部门职责作为基础性工作，落实好机构组建和调整任务，优化部门职能配置，科学制定“三定”规定，完善部门权责清单制度，推动机构职能优化协同高效。

要统筹推进各类机构改革，把党政群团机构作为一个大系统统筹谋划推进、一体优化、整体加强。积极探索构建简约高效的基层管理体制，全面推进承担行政职能的事业单位改革，深化综合行政执法改革，使各类机构有机衔接、相互协调，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。

要严格机构编制管理，进一步强化机构编制刚性约束，增强机构编制法律意识，严格落实机构编制限额管理，严肃查处机构编制违纪违法行为，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

确保机构改革各项任务按时保质完成

全会强调，深化机构改革是一项复杂的系统工程，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，建立健全领导体制和工作机制，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作，确保机构改革有组织有步骤有纪律地推进，各项任务按时保质完成。

要强化责任落实，全区机构改革在中原区委常委会统一领导下推进，各工作小组、各分管领导要切实负起责任，坚持问题导向，加强分工协作，推进改革顺利开展。各部门党组要发挥好领导核心作用，组建工作专班，明确工作责任，统筹安排好各项工作。

要有序推进改革，严格按照改革的路线图、时间表，把握好时间节点和工作节奏，抓好班子配备、组建转隶、“三定”规定制定等关键环节，保证各项工作有序衔接。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，确保机构改革风清气正、令行禁止、规范有序。

要加强工作统筹，把深化机构改革与全面完成2018年目标任务相结合，与中央和省委巡视、督察、督导反馈问题整改相结合，与谋划好2019年工作相结合，既通过机构改革为各方面工作提供更有力保障，又在做好各方面工作中优化机构职责配置，做到改革发展稳定互促互进。

要加强宣传引导，把思想政治工作做深做细，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减、效果不降。加大宣传力度，深入宣传机构改革的重大意义、总体思路、主要原则和重要举措，凝聚广泛的共识，最大限度地争取各方面对改革的支持，营造良好的社会氛围。

全会号召，全区上下要以高度的政治自觉坚决拥护改革，以强烈的责任意识主动推进改革，以坚定的历史担当积极投身改革，坚决完成机构改革各项任务，为高质量建设“四个中原”、高水平打造以郑州中央文化区（CCD）为引领的国家中心城市产城融合示范区作出新的更大贡献。

中原区委委员、区委候补委员出席会议。不是中原区委委员、区委候补委员的区副县级以上领导同志；不是中原区委委员、区委候补委员的区四个班子办公室主任、副主任，由中原区委常委担任正职的部门常务副职，中原区直机关各单位主要负责同志、各街道党政正职、驻区垂直单位主要负责同志；中原区纪委、监委班子成员，中原区委巡察办主任，中原区委巡察组组长；中原区人大常委会，区政协各委、室、办主要负责同志；中原新区管委会、常西湖新区管委会中层以上正职等参加会议。