本报讯 2018年12月28日，中国共产党中牟县第十二届委员会第六次全体会议召开。

会议由县委常委会主持。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会，省委十届七次全会和市委十一届八次全会精神，坚决贯彻执行市委、市政府批准的《中牟县机构改革方案》，对全县深化机构改革工作进行动员部署。县委书记潘开名代表县委常委会做了讲话。县委副书记、县长楚惠东就中牟县机构改革方案做了说明。

县领导李晓亮、李延中、张书勤、李长松、任程伟、牛健、张胜利、牛满仓、耿志国、任大同、乔琳等出席会议。

会议强调，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度做出的一项重大政治决策，是全面深化改革的重要内容，是推进治理体系和治理能力现代化的深刻变革，是必须完成的重大政治任务。习近平总书记做出的一系列重要论述，为深化党和国家机构改革指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深化认识机构改革的重大意义，深刻把握深化机构改革是坚持和加强党的全面领导的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是进一步解放和发展社会主义生产力的关键举措，是以人民为中心发展思想的具体体现，切实增强推进机构改革的政治责任感，把落实好机构改革这一重大政治任务作为践行“四个意识”“两个维护”的具体行动，坚定不移、不折不扣地推进中央和省委、市委关于机构改革的决策部署在中牟落地见效。要深刻把握机构改革的总体要求，深入学习领会习近平总书记关于机构改革工作的“十个必须”重要要求，坚持重大原则，明确改革重点，掌握正确方法，始终把准机构改革的正确方向。要紧紧抓住机构改革这一重大机遇，从中牟实际出发，把机构改革作为重大突破口，引领带动全面深化改革，为都市田园新城建设提供强有力的制度保障。

会议指出，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分。市委、市政府批准的《中牟县机构改革方案》，贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会，省委十届七次全会和市委十一届八次全会精神，体现了中央关于机构改革的指导思想、方针政策、目标任务、方法原则和省委、市委推进市县机构改革的部署要求，符合中牟实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性。要坚决贯彻执行，不折不扣落实到位，以实际行动展现中牟各级干部的忠诚、担当和作为。

会议要求，要坚决落实好坚持和加强党的全面领导这一首要任务，加快构建形成党委统一领导、党的组织在同级组织中的领导地位得到强化、党委职能部门充分发挥作用、党政合理分工、纪检监察有效监督的领导体系，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要紧紧扭住转变和优化职责这个关键，将厘清政府与市场、社会的关系作为核心任务，使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用；将理顺部门职责作为基础性工作，落实好机构组建和调整任务，优化部门职能配置，科学制定“三定”规定，完善部门权责清单制度，推动机构职能优化协同高效；要加大机构职能整合归并力度，积极探索构建简约高效的基层管理体制，整合优化力量和资源，发挥综合效益。要统筹推进各类机构改革，把党政群团机构作为一个大系统，统筹谋划推进，一体优化，整体加强；全面推进承担行政职能的事业单位改革，深化综合行政执法改革，使各级各类机构有机衔接、相互协调，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。要严格机构编制管理，进一步强化机构编制刚性约束，增强机构编制法律意识，严格落实机构编制限额管理，严肃查处机构编制违纪违法行为，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

会议强调，深化机构改革是一项复杂的系统工程，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，建立健全领导体制和工作机制，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作，确保机构改革有组织有步骤有纪律推进，各项任务按时保质完成。要强化党的领导，全县机构改革在县委常委会统一领导下推进，各工作小组、各分管领导、各职能部门要切实负起责任，坚持问题导向，强化分工协作，着力构建各司其职、各负其责、协调联动的工作机制，形成推进改革的合力。要有序推进改革，严格按照改革的路线图、时间表，把握好时间节点和工作节奏，抓好班子配备、组建转隶、“三定”规定制定等关键环节，保证各项工作有序衔接。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，确保机构改革风清气正、令行禁止、规范有序。要加强思想教育，把思想政治工作做深做细，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。要加大宣传力度，深入宣传机构改革的重大意义、总体思路、主要原则和重要举措，跟踪报道改革进展情况，营造良好的社会氛围。要加强工作统筹，把深化机构改革与全面完成今年目标任务相结合，与中央和省委巡视、督察、督导反馈问题整改相结合，与打好打赢三大攻坚战相结合，与谋划好明年工作相结合，既通过机构改革为各方面工作提供更有力保障，又在做好各方面工作中优化职能配置，做到改革发展稳定互促互进。

会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，认真落实中央、省委、市委部署要求，以高度的政治自觉坚决拥护改革，以强烈的责任意识主动推进改革，以坚定的历史担当积极投身改革，确保圆满完成机构改革任务，以机构改革的新气象，为全面融入郑州国家中心城市建设、加快建成都市田园新城做出新的更大贡献！

记者 张朝晖

通讯员 李帅 张飞 张博伦