2019主要预期目标：

生产总值增长8%左右

规模以上工业增加值增长7%左右

固定资产投资增长8%以上，其中工业投资增长8%

一般公共预算收入增长8%左右

税收占一般公共预算收入比重达到75%左右

社会消费品零售总额增长9.5%

进出口保持平稳增长

居民人均可支配收入增长8%

居民消费价格指数涨幅控制在3%左右

常住人口城镇化率提高1.3个百分点以上

全社会研发投入强度达到2%

节能减排、环境保护等指标完成国家、省下达任务

关键词

1

支持实体经济发展

全面落实国家减税降费、降低社保费率等降成本政策，全面清理涉企收费，进一步落实电力直接交易和通信降费政策，着力降低能源、人工、物流、通信等基础性成本。

关键词

2

破解企业融资难

发挥国家中心城市建设产业发展基金和投融资担保专项资金作用，支持制造业高质量发展，鼓励驻郑金融机构加大信贷投放力度，支持企业通过挂牌上市、发行债券等方式获得融资。

关键词

3

污染防治攻坚

坚决打赢蓝天保卫战。确保全市PM10、PM2.5平均浓度、城市优良天数达到省定目标。坚决打好碧水保卫战。深化落实“河（湖）长制”，全面实施“一河（湖）一策”。全面打响净土保卫战。深入开展污染土壤修复与治理试点工作，促进土壤资源永续利用。

要特别强调的是，管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保，要严格落实党委政府的领导责任、各类企业治污的主体责任、执法部门的监督责任，确保环境质量只能变好、不能变坏。

关键词

制造业高质量发展

4

制造业是实体经济的主体，是供给侧结构性改革的主战场。要全面贯彻落实制造业“1+N”政策体系，创新供地模式，保障新兴产业用地。大力发展汽车及装备制造、电子信息等支柱产业，积极培育生物医药、集成电路、物联网、大数据、云计算等新兴产业，推进信息安全产业基地和智能传感谷建设，着力建设世界级智能终端、客车、超硬材料、信息安全、智能传感器等先进制造业集群，加快构建高质量制造业体系。

提升枢纽能级

关键词

9

围绕“域外枢纽”目标，加快推进机场三期工程建设，打造24小时内全球可达的航空服务体系。持续推进圃田（占杨）、薛店铁路物流基地和郑州南站高铁快运基地等工程建设，加快构建“1+2+N”铁路货运体系。开工建设机登洛城际铁路（郑州段）和郑州至许昌市域铁路（郑州段），机场至南站城际铁路建成通车。加快构建“七横八纵”高速网络，开工建设焦平高速（郑州段），推动郑州高速外环尽快闭合，加快连霍高速公路外移工程前期工作。

围绕“域内畅通”目标，加快推进环城货运通道建设，推动107国道东移与四港联动大道连接线等6个项目完工。加快“米字+环线”地下轨道交通系统建设，5号线通车运营，力争市民文化服务区地下交通市政工程、2号线二期、城郊线二期等线路投用。加快3号线一期、4号线等线路建设；开工6号线一期、10号线一期等。续建、新建支线道路55条，基本消除三环内断头路。加快公交场站和公交专用道建设，巩固深化“公交都市”创建成果，新建公共停车泊位5万个。

“五区联动”

关键词

10

现代服务业提质增效

关键词

5

加快郑州区域金融中心建设，力争金融业增加值突破1200亿元，上市公司和新三板挂牌公司达到220家。以建设现代国际物流中心为目标，加快推进国家现代物流创新发展试点城市建设，力争物流业增加值达到850亿元、增长9%。大力发展健康养老服务，力争全年新增养老床位3000张。坚持因城施策、分类指导，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产业平稳健康发展。大力发展全域旅游，持续提升郑州旅游品牌知名度、美誉度和影响力，力争进入国内旅游城市第一方阵。积极吸引国际展会活动来郑举办，力争展览总面积增长6%以上，国际性展会达到12个。

“1+4”郑州大都市区

6

关键词

推动落实国家建立更加有效的区域协调发展新机制的意见，加快“1+4”郑州大都市区建设，建立郑州大都市区协调推进机制，促进郑汴、郑许一体化和郑新、郑焦深度融合，引领带动中原城市群发展。

百城建设提质工程

7

关键词

推进以老旧小区整治提升为重点的老城区有机更新，加大奖补力度，完成50%任务，实现无主管老旧小区物业全覆盖，力争两年内完成整治提升任务。加快推进“城市双修”、综合管廊、城市设计、海绵城市试点城市建设，新建政府投资公共建筑全部落实超低能耗建筑标准，民用建筑全部落实绿色建筑标准。推进既有建筑加装电梯和公厕建设改造工作，新建公厕393座。

8

关键词

“四路协同”

加快推进“空中丝绸之路”建设，以国家支持郑州机场利用第五航权为契机，深入实施郑州—卢森堡“空中丝绸之路”专项规划，提升其“双枢纽”功能，力争客运量突破3000万人次、货邮吞吐量突破55万吨。

着力强化“陆上丝绸之路”建设，制订实施中欧班列（郑州）创新发展专项方案，开通经满洲里口岸出境至欧洲国际班列，增开郑州至意大利、法国线路，增开郑州经福建至台湾线路，全年开行1300班以上。

推进“网上丝绸之路”建设，确保电子商务交易额增长15%左右；跨境电商交易额增长20%左右。

积极对接“海上丝绸之路”，推动航空港、铁路港、公路港与海港一体协同，持续提升郑日、郑韩快线运输能力。

加快推进航空港实验区建设。进一步提升“空中丝绸之路”支撑作用；聚焦“以智能终端为代表的世界级电子信息先进制造业集群”培育，打造先进制造郑州品牌；聚焦具有国际影响力的枢纽经济集聚区建设，打造现代服务业高地。

高水平建设河南自贸区（郑州片区）。围绕“两体系一枢纽”目标定位，深入推进政务服务、多式联运、金融、监管、法律五大专项体系建设，努力建设新时代改革开放新高地。

支持自创区发展。谋划建设国家自主创新示范区展示中心，积极建设“中原科创谷”，增强核心区创新引领能力和示范带动作用。

加快推进跨境电商综试区建设。加快EWTO核心功能集聚区专项政策的制定落实，打造跨境电商无费区；积极申建跨境电商进口药品监管服务试点；反向复制1210进口模式，开行直飞欧美包机，举办第三届全球跨境电商大会。

加快国家大数据综试区建设。重点推进以龙子湖智慧岛为中心，辐射高新区、金水科教园区等核心发展区建设，促进数字经济新业态新产业集聚发展，力争入驻大数据企业300家以上，产值超过300亿元。

关键词

11

开放平台

建设“一站式”大通关服务体系，打造数字智慧口岸。加快实施《郑州市推进中欧区域政策合作案例地区建设工作方案（2018~2020年）》，深化与欧洲城市间在可持续发展、科技创新、产业升级、智慧城市等领域合作。推动外贸转型升级，促进跨境电商与制造业融合发展，尽快把产业优势转化为出口优势。

关键词

12

创新驱动

抓好浙江大学中原研究院等项目签约落地，持续推进国家超算中心、中科院过程所等项目的谋划工作，组织实施50个科技创新重大专项。力争新培育高新技术企业500家。持续推进大众创业、万众创新。精心打造20个创新创业综合体。力争万人发明专利拥有量达16件，科技进步贡献率达64%。