就美国政府“关门”，美国总统特朗普11日决定，“现在”不会宣布国家进入紧急状态。

政府停摆达23天

特朗普在白宫一场有关边境安全的会议中说，结束政府“停摆”的一个“简单方案”是宣布国家进入紧急状态。

“我可以很快那么做，我绝对有权那么做，”他说，“但我不急于那么做。”按照特朗普的说法，他依然希望与国会就“建墙”拨款达成一致。

美国联邦政府1/4机构从去年12月22日起关门，缘于特朗普要求为建造边境“隔离墙”拨款57亿美元，遭遇民主党人抵制。无论是否包含建墙费用，这轮政府停摆达23天，刷新持续时间纪录。

特朗普先前多次威胁，民主党控制的国会众议院如果不放行筑墙费用，他可能将宣布紧急状态，以绕过国会、直接建造边境“隔离墙”。

多名共和党人呼吁特朗普尽快宣布紧急状态。共和党籍国会参议员格雷厄姆11日会晤特朗普后在社交媒体“推特”写道：“总统先生，现在宣布国家紧急状态。现在建墙。”

只是，另有不少共和党人反对宣布紧急状态，认定这种做法将削弱宪法所赋予国会对政府开支的控制权，今后民主党籍总统可能效仿。

民主党方面，众议院议长佩洛西11日重申，不会批准向政府拨款用于“建墙”。

白宫“盯上”了其他资金建墙

美联社11日以一名不愿公开姓名的消息人士为来源报道，白宫不急于与国会就拨款法案达成一致，仍在考虑多个备选方案。

就建墙资金来源，白宫除了“盯上”美国陆军工程兵原本理应用于防灾工程的专项资金，司法部从毒枭手中收缴的资金同样也列入考虑。

就建墙构想，特朗普的女婿、白宫高级顾问库什纳提议，与建墙相比，就非法移民问题达成更广泛一致是更好的选择。他同样反对特朗普宣布国家进入紧急状态。

另外，民主、共和两党在国会持续针锋相对，使政府关门僵局难以在短时间内化解。

众议院先前通过多份涉及拨款的法案，11日早些时候经由表决，通过另一份法案，以240票对179票同意为内政部和环境保护局等部门拨款，以恢复这些部门运行。

只是，参议院共和党领袖麦康奈尔多次警告，众议院通过的拨款法案不可能在参议院“过关”。

美国政府关门波及大约80万雇员，一部分人无薪上班，另一部分人强制无薪休假。

美国副总统彭斯11日在首都华盛顿巡视海关和边境保护局，承诺一旦政府重新开门，所有政府雇员将收到遭拖欠的工资。

美国全国公共广播电台11日发布一项最新民意调查所获结果，显示大约75％的调查对象认定政府关门“让这个国家难堪”。

近30年来美国联邦政府主要“停摆”

20世纪70年代以来，美国联邦政府多次因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”。以下是1990年以来美国联邦政府主要“停摆”记录：

1990年10月6日至1990年10月8日

美国联邦政府部分机构于1990年10月6日停止运转。导致“停摆”的原因是时任美国总统老布什与国会民主党人达成一致，提高税率以削减政府赤字，然而这一决定受到部分国会共和党人反对，以至于新一财年预算法案未能获得通过，国会中断部分联邦政府部门经费。由于此次联邦政府“停摆”时间较短，且主要发生在周末，因此对美国社会冲击较小。

1995年11月14日至1995年11月19日

时任美国总统克林顿与国会共和党人在预算问题上产生分歧，共和党希望放缓联邦政府支出增长速度，克林顿则希望加大联邦政府在教育、环境、医疗和公共卫生等领域开支。由于未能及时化解分歧，联邦政府“停摆”，约80万政府职员被强制休假。

1995年12月16日至1996年1月6日

此次联邦政府“停摆”是此前两党矛盾的延续。由于在1995年11月两党未能实质上解决矛盾，导致联邦政府开门仅一个月后再次“停摆”。随着危机持续，国会共和党人遭受舆论压力越来越大，最终与联邦政府达成一致，进行一定程度的削减开支并提升税率。此次“停摆”持续21天，约28.4万名政府职员被强制休假。

2013年10月1日至2013年10月17日

由于国会共和党人与时任总统奥巴马及国会民主党人关于医保改革的矛盾升级，2014财年预算案未能及时通过。因此，当2013财年结束时，联邦政府部分机构“停摆”。“停摆”期间，约80万政府职员被强制休假。

2018年1月20日至2018年1月22日

特朗普担任总统后的第一次联邦政府“停摆”。此次“停摆”的主要原因是联邦政府和国会民主党人在移民政策问题以及美墨边境墙拨款问题上分歧严重，导致多个联邦政府部门拨款法案得不到通过，联邦政府“停摆”3天，约69万联邦政府职员因此受到影响。

据新华社