本报讯 近日，在香山森林公园提升建设项目中，登封市大冶镇周山村四组周氏兄弟因拆迁补偿问题闹翻了脸。村委会主任及时把二人通知到村委，让其把《村规民约》中关于“村民自我管理”和“继良俗树新风”两部分内容进行重点学习，同时又对村民权利和义务进行了重申。通过学习和教育，最后兄弟俩达成协议，和好如初。

周山村以《村规民约》加强基层治理只是登封市开创乡村治理新模式的一个缩影。近年来，登封市弘扬大禹“以疏治水”精神，通过搭建三级平台，发挥“五治”作用，建立多元化调解模式，基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的乡村治理新局面。

搭建三级平台，实现矛盾化解联调联动。该市通过打造市乡村三级综治中心，让民调主动融入行政调解、司法调解、专业调解，推动调解、仲裁、诉讼等有机衔接。市级平台实行“周研判”长效机制，乡级平台重点强化三层研判调处，村级平台则依托“1+3+N”工作机制，即1名社区民警牵头3名民调员、发挥N方力量，统筹做好社情民情收集、研判和处置，建立村干部轮值、每周二乡镇包村干部和村组干部集中办公等制度，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮。

发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，推动多元共治。探索“党建+”工作模式，创建了卢店镇卢西村等129个社会和谐示范村，实现以“小安”积“大安”。突出自治基础作用、法治保障作用、德治先导作用、智治支撑作用，借鉴“互联网+”模式，将登封市民调员、律师等服务群众事项进行公示，建立全民参与、多方互动的“智慧普法”微信平台，通过该平台，群众可采取点将、预约等方式找调解、找援助、找律师。

为夯实民调根基，登封市将民调经费纳入登封市财政预算足额保障，以老教师、老干部、老党员等“五老”人员、乡贤为主体，在登封市17个乡镇（区、街道）和323个村（社区）选聘专职民调员1033名，建立了一支“接地气”的民调队伍，力促“小事不出村”，大家更满意。

郑报融媒记者 袁建龙

通讯员 宋跃伟 崔鹏