本报讯 1月23日上午，中共管城回族区第十一届委员会第七次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议召开，会议对全区2018年经济社会发展情况进行总结，并对2019年工作进行安排。会议指出，2019年管城区将以助推国家中心城市建设为引领，以商都历史文化区建设为统揽，以项目建设为总抓手，坚持“文化立区、产业兴区、基础强区、生态靓区”四条战略路径，着力培育现代化经济体系，着力提高发展质量和效益，着力补好发展不平衡不充分的短板，着力保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力将管城建设成为商都文化核心区、高端商贸创新区、新型城镇化示范区、民族团结模范区，奋力在国家中心城市建设中展现新形象、谱写新篇章，以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。

记者 柴琳琳 通讯员 娄璞 文/图

全区经济运行总体平稳

高质量发展取得成效

2018

全区经济运行总体平稳

高质量发展取得成效

2018

2018年，管城区在市委、市政府的坚强领导下，全区坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，较好完成了年初确定的各项目标任务，全区经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，高质量发展取得了积极成效。

区委准确把握中央、省、市要求，在新发展理念指引下，扛起新时代使命担当，进一步找准助力国家中心城市建设的目标定位和实现路径，形成了一个总体目标、四个发展定位、四条战略路径的“一四四”发展体系，制定实施《助推国家中心城市建设三年行动计划》，出台产业发展“1+3”工作专案并单列1亿元扶持资金，融入全市发展大局的路径更加清晰、政策体系更加完善。220个重大项目顺利推进，完成投资677.7亿元，占年度计划投资的116.8%；其中37个精品项目重点发力，完成投资227.9亿元，占年度计划投资的109.5%。

初步预计，全区生产总值完成380亿元，同比增长8%左右，为郑州地区生产总值跨入万亿行列作出了积极贡献。结构调整深入推进，全区服务业增加值预计完成301.4亿元，同比增长7.4%，三次产业结构优化调整为0.1∶19.7∶80.2；特别是，在工业增加值走低的情况下，通过建筑业集中发力，第二产业实现了7.6%的增幅。质量效益稳步提升，全区固定资产投资增长15%，分别高于省、市7个百分点和5个百分点，第三产业投资占比高达99.1%；地方财政一般公共预算收入完成28.6亿元，同比增长7.8%，收入质量达93%；社会消费品零售总额增长9%。

产业转型步伐加快，文化创意旅游业蓄势崛起。郑州商都遗址博物院和郑州市文物考古研究院项目主体完工，少林·开元盛世文化产业园等项目加快推进，国香茶城“茶文化产业”迈出国门，代表河南参加亚洲茶叶大会；红泥堂·泥塑展示馆被命名为省级非遗示范展示馆；全区全年共接待各类游客600万人次，全区实现旅游收入2.3亿元。现代商贸业持续壮大，4家企业入围全市首批总部型企业，占全市总量的1/5；金源百荣商业中心、荣汇国际大厦等大型商业综合体项目相继建成投用，国香茶城、美景龙堂万科广场、医药健康智慧产业城（一期）等项目已开业运营，商都文化特色商业区连续五年获评“省十强特色商业区”。郑州传化公路港项目（一期）建成投用，成为支撑周边商贸业发展的重要物流中转平台。都市型工业稳步发展，福耀玻璃100万台汽车玻璃扩建项目顺利投产，河南黄金珠宝文化创意产业园项目加速推进，以汽车及零部件制造、黄金珠宝研发设计为代表的都市型工业基础继续稳固。管城区被评为“全市产业发展工作优秀单位”。

在生态建设方面，管城区大气污染防治卓有成效，PM10、PM2.5累计浓度同比分别下降18.7%、6.1%，综合指数排名全市第二。国土绿化提速行动也取得阶段性成效，全区28个生态项目完成投资18.6亿元，新增绿地面积230万平方米。3个区级综合性公园和13个公园游园基本建成；铁路沿线183处、11.4万平方米违章建筑在全市率先完成拆除，共连通生态廊道35公里，获得全市通报表扬。

在民生方面，全年民生领域支出达25.8亿元，占一般公共预算支出的72.2%，较2017年增长8亿元。新（续、改）建中小学校幼儿园项目20个。郑州仁济医院、郑州爱普医疗医养康复中心等一批医疗项目正在加快建设。累计发放低保帮扶、困难救助等资金2719.7万元。81个综合性文化服务中心完成提升改造，我区获评河南省文化先进区。“扫黑除恶”专项斗争深入推进，全年未发生重大生产安全事故，社会大局和谐稳定。

明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标

2019

2019年全区经济工作的总体要求是：牢固树立新发展理念和以人民为中心的发展思想，把握“稳中求进”总基调、突出“奋发有为”总要求，以党的建设高质量推动经济发展高质量为根本方向，以供给侧结构性改革为主线，以助推国家中心城市建设为引领，以商都历史文化区建设为统揽，以项目建设为总抓手，坚持“文化立区、产业兴区、基础强区、生态靓区”四条战略路径，着力培育现代化经济体系，着力提高发展质量和效益，着力补好发展不平衡不充分的短板，着力保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力将管城建设成为商都文化核心区、高端商贸创新区、新型城镇化示范区、民族团结模范区，奋力在国家中心城市建设中展现新形象、谱写新篇章，以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。

今年经济发展主要预期目标是：地区生产总值基本目标增长8%左右，奋斗目标增长9%左右；固定资产投资基本目标增长10%左右，奋斗目标增长11%左右；规模以上工业增加值基本目标增长2%左右，奋斗目标增长3%左右；地方财政一般公共预算收入基本目标增长5%左右，奋斗目标增长8%左右；社会消费品零售总额基本目标增长8%左右，奋斗目标增长9%左右。

全力构建现代产业体系，夯实高质量发展基础。要走好“产业兴区”战略路径，继续稳固文化创意旅游业、现代商贸业和以汽车及零部件制造为主的都市型工业的主导地位，持续做好产业转型攻坚，全力构建具有管城特色的高端高质现代产业体系。做大现代商贸业，以高端商业项目招引和建设为抓手，加快推进赫优仕广场、锦荣商贸城升级改造、航海广场地下空间开发等项目；精准招商，力争北京华联购物中心、砂之船·奥特莱斯等14个在谈项目尽早签约落地。做优文化创意旅游业，全力加速商都历史文化区建设，郑州商都遗址博物院和郑州市文物考古研究院2019年要实现开馆，夕阳楼、书院街、亳都古巷、“两院”（二期）四个片区三年内要相继开街迎宾。加快少林·开元盛世文化产业园、国香茶城文化主题公园等文化旅游项目和潮湖生态文化公园等休闲观光项目的建设进度，形成内外呼应、新老城互动的文化创意旅游业发展格局。

全力推动城乡协同发展，补齐高质量发展短板。深入推进百城建设提质工程。全年市、区两级计划投入资金约6亿元，开展12个老旧片区、235个楼院的整治提升工作，续（改）建公厕66座、垃圾中转站5座。扎实开展以“路长制”为抓手的城市精细化管理，大力推进架空通信线缆入地改造，全面启动灯光亮化工程，启动67条道路大中修，改造提升支路背街22条，打造精品街13条，积极营造安全畅通、整洁有序、便民利民的生活环境。

全力深化改革开放创新，激发高质量发展活力。深入推进“放管服”改革，推进“多证合一”，着力破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题；建立统一的不动产交易登记系统，实现“一套材料申报、一个窗口受理、一个平台办理、5个工作日内全部办结”；在“一网通办”前提下，力争年内实现企业和群众到政府办事“最多跑一次”。

全力推动生态文明建设，营造高质量发展环境。坚决打赢蓝天保卫战，持续推进扬尘污染、“散乱污”企业、燃煤、工业、机动车等综合治理。全面掀起生态绿化高潮，深入落实全省国土绿化提速行动部署，打好新时代的国土绿化人民战争。全年计划投资15.7亿元，高标准实施好33个生态建设项目、完成64个各类公园建设任务，实施造林绿化4640亩。

全力促进民生福祉提升，共享高质量发展成果。大力发展教育事业，认真做好霞飞路中学、青山路小学等14个中小学建设工作，加快引进河南省实验中学、郑州八中等优质教育资源，注重名校名师培育。提升养老服务水平，加快推进区公共卫生服务中心、区级中心敬老院等19家社区养老服务中心建设，力争2020年完成城市社区养老服务中心全覆盖。