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H区纪委监委接到反映“某公司非法开采河沙，对河道威胁很大”的举报。经调查，该生产经营河沙的公司存在资格证照不全等问题，而该开采河沙企业所在地的C镇镇政府、区水利局、区安监局、区环保局等监管单位虽都知晓此事，却仅是互发函件告知、向公司发出停工通知，并未通过实地调查核实等真正过问此事。对此应如何处置？

答：各监管部门就某公司非法开采河沙事件相互推诿，在工作中不负责任、疏于管理，属于违反工作纪律行为。《中国共产党纪律处分条例》第十章第一百二十一条规定明确：“工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。”

由于工作中的不负责任或者疏于管理导致的后果，是党组织负责人失职失责，用形式主义、官僚主义态度对待党的工作，不负责任，使“两个维护”流于形式，得不到具体落实，本身就是不讲政治不作为的表现，是没有自觉与党中央保持一致的表现。

对于企业非法开采河沙，H区相关地区和部门不仅没有相互配合、相互协调，同级单位之间反而“打太极”“踢皮球”，上下级单位之间“走过场”“走形式”，使得监管没有任何效果，给党、国家和人民利益造成损失。经区纪委常委会、监委委务会议研究，决定给予C镇、区水利局相关责任人严重警告处分；区安监局、区环保局等监管单位相关责任人警告处分。

记者 董艳竹

郑州市国土资源局退休干部 牛扶桑被开除党籍

G市党员干部李某任职某局一把手以后，工作中需要经常与商人接触来往，时间一长受到个别不良商人影响，放纵自我，热衷于吃喝玩乐，经常参加各种饭局、牌局，喝酒抽烟讲究品牌，甚至沾染上赌博恶习，在群众中造成严重不良影响。对于李某的行为，市纪委监委应如何处理？

答：李某的行为属于违反生活纪律的行为。《中国共产党纪律处分条例》第十一章第一百三十四条明确规定：“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”

共产党员要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。反对奢靡之风和享乐主义是党的十八大以来全面从严治党重要实践成果，有必要通过纪律条文的方式制度化。本条是2015年修订《条例》时增加的条文；此次修订对本条未作修改。

“生活奢靡、贪图享乐”，主要是指党员背离了“吃苦在前，享受在后”的义务和“尚俭戒奢”的要求，在日常生活中讲排场、比阔气，动辄挥金如土，正如广大群众批评的“土豪气”。“追求低级趣味”，是指党员在兴趣爱好、业余生活中不履行党章要求的“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”的义务，热衷于庸俗、低级趣味、不良嗜好。

李某作为党员领导干部，抛弃了党艰苦奋斗的优良传统，生活上降低自我要求，贪图享受、追求低级趣味，违反了党员义务，也触犯了党的纪律，在群众中产生不良影响，应严肃处理。经市纪委监委研究决定，给予其严重警告处分。

本报讯（记者 董艳竹） 日前，经郑州市纪委常委会议和市监委委务会议研究，决定给予郑州市国土资源局副县级退休干部牛扶桑开除党籍处分，按照规定降低其退休待遇。

经查，牛扶桑违反国家法律法规，向社会公众非法吸收资金，扰乱金融秩序，数额巨大，已构成犯罪。