加快公立医院综合改革步伐、推进县域医共体建设、规范家庭医生签约服务管理……昨日，郑州市卫生健康工作会召开，提出2019年一系列关乎市民健康的举措。 记者 邢进

持续推进公立医院薪酬制改革

加快公立医院综合改革步伐，持续推进公立医院薪酬制改革；在40%的二级以上公立医院和社会办非营利医院开展试点章程。推进县域医共体建设，每个县（市）组建1～3个县域医共体；持续发展远程医疗。完善双向转诊网络体系，三级医院门诊量逐年降低（综合医院逐年下降5%，专科医院逐年下降3%）。二、三级医院向基层下转人数年增长幅度力争达到10%以上。

杜绝公立医院承包、出租药房

加强药品使用管理和供应保障，明确公立医院基本药物使用比例。基层医疗机构、二级、三级综合医院基本药物使用比例分别达到70%、50%、30%。落实药品购销“两票制”，严格执行药品和高值医用耗材联合议价结果，确保议价药品和高值耗材进医院。坚决杜绝公立医院承包、出租药房，或向营利性企业托管药房。

控制医疗费用不合理增长

全面推进按病种付费改革，加快推进DRG（按疾病相关诊断分组）收付费试点改革，全面推进公立医院控费“五减少”“五严格”“两着力”：减少辅助性营养药品使用、减少高值医用耗材使用、减少重复检查检验、减少不合理的大型医用设备检查、减少成人门诊输液（急诊除外）；严格落实控费监测通报、处方点评、抗菌药物临床应用管理、重点药品耗材监控、内部绩效考核等5项制度；着力降低三级医院常见病、多发病和慢性病等普通门诊量占比，着力降低平均住院日。全市公立医院医疗费用增长率力争控制在10%以下，住院均次费用一、二、三级公立医院较去年分别不超过10%、8%和5%。

加强人才学科建设和对外合作交流

推进区域医疗中心建设，提高急危重病医疗救治能力；加强人才学科建设和对外合作交流，计划引进硕士人才500名，博士及副高人才50名。争取选派60名中高端人才赴国（境）外知名医疗机构、医学院校研修交流培训。

为特定人群进行筛查服务

为具有郑州户籍的适龄（30～64岁）妇女进行宫颈癌、乳腺癌筛查；对新生儿进行听力障碍初筛及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症筛查；为具有郑州市户籍的孕妇免费进行一次唐氏筛查和产前超声筛查；为郑州市户籍的新生儿进行35种遗传代谢病、耳聋基因筛查；为45岁以上郑州市户籍居民进行脑卒中筛查，为筛查评定的脑卒中高危人员提供早期干预服务。

保障孕产妇、儿童、老人的签约服务

规范家庭医生签约服务管理，提升常见病、多发病的诊疗服务能力，让家庭医生“能看病，看好病”；保障孕产妇、0～6岁儿童、老年人、慢病患者、残疾人等重点人群和高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等重点病种的签约服务，做到签约一人、履约一人、做实一人。

另外，今年我市还将实施农村贫困人口医疗医保救助托底保障等行动，贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，每个贫困村100%拥有一个标准化村卫生室，家庭医生签约服务100%覆盖所有贫困人口，贫困人口医疗费用报销比例和县域内就诊率提高到90%，让贫困人口在县域内看得上病、看得好病。