2019年，中原区将牢固树立新发展理念和以人民为中心的发展思想，把握“稳中求进”总基调、突出“奋发有为”总要求，以高质量发展为根本方向，以供给侧结构性改革为主线，聚焦“六稳”，坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局，着力实施片区开发、组团发展、项目带动，高质量建设“四个中原”，重点做好聚焦“六片两园”建设，高质量推进产城融合发展等8个方面的工作。 记者 张改华

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聚焦“六片两园”建设

高质量推进产城融合发展

2019年，中原区将以“六片两园”为主战场，全力推动产城融合示范区建设。

须水河片区 加快修编后的总规、控规报批和剩余地块供应；确保马庄、白寨遗址生态文化公园建成开放。

“四个中心”周边片区 加快12栋商务楼、市轨道交通第二调度中心、市天然气抢维修调度指挥中心、万豪商务综合体等项目进度。

贾鲁河片区 尽快完成首开区土地摘牌，年内完成片区土地清表及一期控规范围内土地供应，段庄、郭厂安置房全部开工，建成南水北调运动公园。

二砂文化创意园片区 二砂文化创意园项目，加快国创公司混改进度，尽快全面开工建设。郑州纺织工业遗址博物馆项目，尽快完成保留建筑主体文物修缮，确保年底前博物馆主体建设工程大头落地。

纺织服装片区 积极引进培育纺织服装产业团队和人才，做大做强设计师大厦众创空间；加快锦艺国际轻纺城四期工程建设，力争年底前主体封顶。

家居片区 加快项目一期建设进度，确保新天地、综合主题馆开业运营，精品馆建至地面5层以上。

科研设计园 启动园区整体规划编制，确保中原环保产业研究院项目落地。

环保产业园 积极推进园区建设用地性质调整及规划手续办理，完成概念性规划编制，确定建设运营模式，并启动部分工程。

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聚焦产业结构优化

高质量构建现代产业体系

中原区将按照“一心两轴三区六片两园”发展路径，以构建“4+1”主导产业体系为目标，以产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展为方向，持续加快产业转型升级。

大力发展“4+1”主导产业。依托金马凯旋家居CBD、锦艺国际轻纺城、13家品牌纺织服装企业等，加快家居、纺织服装等传统产业转型升级，促进先进技术的引进和转化应用，推动产业从制造向服务跃升。实施“旅游+”战略，依托“四个中心”、二砂文化创意园等重点项目，大力发展文化旅游、创意会展等业态，推动文化创意旅游业规模化发展。

全面加快项目建设。围绕“工作项目化、项目台账化”工作思路，紧盯212个重点建设项目；坚持大督查、大考核、项目服务专员、企业联络员等工作推进机制，着力解决在项目建设过程中发现的问题，以华侨城等重点建设项目为引领，多措并举，持续发力，确保年度投资500亿元以上。

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聚焦发展动力变革

高质量实施开放创新双驱动

中原区将坚持把开放创新作为引领发展的第一动力，持续强化开放带动、创新驱动、人才联动，进一步释放发展的动能、活力。

不断加大招商引资力度，大力推进创新创业。采取“政府+企业+高校”等多元合作模式，推动橙石创科微创客等双创载体建设，确保年底前双创载体达到16家，争创国家级众创空间1个，省市级研发平台6个。做强做优做大科技创新企业，力争新增科技型中小企业150家以上、高新技术企业18家以上。

以打造便利化营商环境为目标，扎实推进“放管服”改革，围绕“马上办、就近办、网上办、一次办”，大力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”规范提升工作，加强实体政务大厅规范化建设，为群众提供“一站式”服务；密切政企联系，关注企业诉求，积极帮助企业解决发展难题；努力构建“亲”“清”新型政商关系；稳妥有序推进政府机构改革，优化职能配置，提高行政效能。

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聚焦以人为本建设理念，高质量提升城市承载力

注重质量把控、品质把控、形象把控，不断提升城市国际化现代化水平。

强力推进安置房建设。确保白寨等12个项目建成竣工，常庄等17个项目主体封顶，旮旯王等未开工项目尽快开工，柳沟等5个项目实现回迁，回迁群众6550人，后牛庄等4个项目完成安置房网签4655套。

加快道路基础设施建设。以安置区和重点产业项目周边为重点，实施道路建设项目78个，确保年底前市民大道等61条道路建成通车。

聚焦城市品质提升 高质量营造安全整洁有序文明的城市环境

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以绣花功夫、匠心精神促进城市管理规范化、标准化、精准化、智慧化，让城市更美好。

扎实推进老旧片区建设提质。全面推进百城建设提质工程，突出抓好治“污”、治“堵”、治“脏”、治“差”，促进城市由注重外延扩张向注重内涵提质转变。结合老旧小区提质、既有建筑节能改造等政策，进一步探索完善长效管理机制，力争完成40%的老旧片区建设提质目标任务。

继续提升城市精细化管理水平。以第十一届全国少数民族传统体育运动会的举办为契机，以全面实施路长制为抓手，完善“路长吹哨、部门报到”工作机制，深入推进城乡环境综合整治，全面开展市容市貌大提升“八大攻坚战”。

聚焦环境质量改善，高质量推进生态文明建设

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坚决打赢环境污染防治攻坚战。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，压实企业的主体责任、部门行业的监管责任、属地的管理责任，充分发挥区环境污染防治调度中心作用，科学治污、精准治污。认真执行秋冬季大气污染防治攻坚工作要求，全面落实河（湖）长制，重点做好全域河流清洁等水污染防治工作。

持续推进国土绿化提速行动。加快推进铁路沿线、生态廊道、绕城高速、高速互通立交及出入口区域绿化，确保4月底前完成绿化建设提质。以三环内见缝插绿、三环外模块化植绿为重点，新建公园、游园45个，创建省、市级园林单位（小区）5个，力争6月底前鹤山公园开工建设，确保年底前孙坡、三十里铺遗址生态文化公园建成开放，全面完成南水北调生态文化公园建设，全年新增绿地150万平方米。

聚焦增进人民福祉，高质量发展民生事业

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始终坚持以人民为中心，保持公共财政75%以上用于民生支出。

努力办人民满意的教育。今年，将新建中小学4所，续建4所，建成投用1所，新增学位1500个；打造更多品牌学校，不断扩大中原区教育影响力；加快优质普惠学前教育发展，新建公办幼儿园6所。全面提升医疗卫生等基本公共服务能力，积极推进公立医院改革、分级诊疗和家庭医生签约工作。全力保障第十一届全国少数民族传统体育运动会顺利举行。

聚焦提升社会治理能力 高质量打造和谐幸福的社会环境

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加强党建引领，坚持依法治理，充分依靠群众，创新治理方式，进一步提升社会治理工作水平。

扎实做好安全生产和应急管理工作，深入开展房屋、消防、人防等领域隐患排查治理工作，强化安全生产基层基础建设，坚决避免发生重特大安全事故。认真做好平安建设工作，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，重拳打击重点行业、领域涉黑涉恶突出问题，全面提升辖区群众的安全感和幸福感。