活

以改革

激发市场强大力量

截至去年底，减税约1000亿元,7000多万纳税人工薪所得无需再缴税

从2007年自英国回家乡江苏江阴创业，到公司成为全球领先的智能物联网平台和智能风机供应商，全国人大代表、远景能源（江苏）有限公司董事长张雷对12年间营商环境的变化感触颇深。

作为江苏省首个县级“集成改革”试点，两年来，江阴的改革涉及38个分领域、153个方面、356个事项，为全市5万多家企业解除束缚，释放活力。

如今在江阴，开办企业只需2个工作日，不动产登记4个工作日、工业项目施工许可40个工作日内即可完成。

世界银行最新版全球营商环境报告指出，中国有效落地的改革让营商环境大幅改善，在全球190个经济体中，从第78位跃升至第46位。

去年10月1日起，个税起征点从每月3500元上调至5000元，截至去年底，减税约1000亿元，7000多万纳税人的工薪所得无需再缴税。今年1月1日起，6项专项附加扣除给纳税人带来更大减税力度。

去年，我国还实施了包括降低增值税税率水平、扩大小微企业税收优惠范围等多项减税降费政策，全年为企业和个人减负1.3万亿元以上。

今年2月，国家税务总局启动2019年“便民办税春风行动”，提出再推22条减税降费具体举措，年底前还将实现70%以上涉税事项一次办结。

“减税降费政策为企业带来福音，鼓励技术研发，为企业创新发展带来新动力。”全国人大代表、上海华谊（集团）公司总裁王霞说。

2018年，全国新登记企业670万户，比上年增长10.3%，日均新登记企业1.84万户。

创

以新动能

助力高质量发展新目标

“手撕钢”厚度只有0.02毫米，相当于A4纸的1/4，要“论克卖”

2月2日，在全国人大山西代表团前往北京的高铁上，太原钢铁（集团）有限公司董事长高祥明代表不断向大家推介展示他带的“宝贝”：用“手撕钢”制作的剪纸工艺品。

他一边“手撕”演示一边介绍：这种“手撕钢”厚度只有0.02毫米，相当于A4纸的1/4，要“论克卖”。这是太钢集团继2017年的“笔尖钢”之后，又一自主研发、可替代进口的产品。

“创新为企业发展注入源源不断的动力与活力。”高祥明说。

“手撕钢”只是“中国制造”不断创新升级的一个片断。

——创新投入继续加大：2018年，全国研究与试验发展经费支出比上年增长11.6%，与国内生产总值之比为2.18%，比上年提高0.03个百分点，全年境内外专利申请比上年增长16.9%，授予专利权增长33.3%。

——新供给较快增长：2018年，全国战略性新兴制造业增加值比上年增长8.9％，高于规模以上工业增加值2.7个百分点；高技术制造业投资和高技术服务业投资增长16.1%和12.9%，分别快于全部制造业投资和服务业投资6.6个和7.4个百分点。

——新业态快速发展：去年全国实物商品网上零售额同比增长25.4%，增速比社会消费品零售总额快16.4个百分点；完成快递量507亿件，增长26.6%。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

全国人大代表、亨通集团有限公司董事局主席崔根良对此深有感触。经过近30年创新发展，亨通集团从一家负债120万元的乡镇企业，成长为光纤通信领域的领军企业。

新

在满足民生新需求中

打造强劲引擎

加快推进老旧小区加装电梯，支持社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务等

今年春节黄金周，全国零售和餐饮企业实现销售额突破1万亿元，网络消费、定制消费、体验消费、智能消费等新兴消费亮点纷呈。

“中国正在将其增长模式转变为更多依赖消费、更少依赖投资的模式。”英国《金融时报》曾如此评论。

2018年经济成绩单中，社会消费品零售总额突破38万亿元，最终消费支出对GDP增长贡献率为76.2%，比上年提高18.6个百分点，连续5年成为拉动经济增长的主引擎。

坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、满足人民美好生活新需求作为出发点和落脚点，既是发展目标所系，也是前进动力所在。

1月底，国家发改委等10部门推出24条稳消费、扩消费具体举措。

这些举措包括推进老旧汽车报废更新，优化新能源汽车补贴结构，加快推进老旧小区加装电梯，支持绿色、智能家电销售，加大力度支持社会力量开展3岁以下婴幼儿托育服务等。

“我国消费市场提质扩容，消费结构不断优化。居民收入水平保持增长态势，中等收入群体规模持续扩大，民生保障制度体系不断健全，支撑消费升级的社会基础不断夯实。”国家发改委综合司巡视员刘宇南说。

在全国政协委员、吉林福源馆食品集团有限责任公司董事长宋亚坤看来，目前中国消费需求正往更高水平升级，必须推动产品、服务的品质提升和产业结构的调整升级。

本版文图据新华社