●国内生产总值增长6%~6.5%。

●城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。

●居民消费价格涨幅3%左右。

●国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控。

●农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步。

●生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。

2019

任务

1

实施更大规模的减税

深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保所有行业税负只减不增。

下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。

全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右。

今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元。

对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。

改革完善高职院校考试招生办法，今年大规模扩招100万人。

2

着力优化营商环境

要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革。

推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办。

建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。

一般工商业平均电价再降低10%。

深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。

两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。

取消或降低一批铁路、港口收费。

3

促进新兴产业加快发展

深化大数据、人工智能等研发应用。

今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

4

促进形成强大国内市场

落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。

要大力发展养老特别是社区养老服务业。

支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。

5

推进脱贫攻坚和乡村振兴

扎实推进乡村建设。

今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。

全面深化农村改革。

推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。

6

促进区域协调发展推进新型城镇化

京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。

落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。

城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯。

7

加强污染防治和生态建设

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。

8

深化重点领域改革

依法处置“僵尸企业”。

自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。

9

推动全方位对外开放

办好第二届中国国际进口博览会。加快提升通关便利化水平。

赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。

办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

10

更好保障和改善民生

发展更加公平更有质量的教育。

抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育。

保障基本医疗卫生服务。

继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。

完善社会保障制度和政策。

推进多层次养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金。

加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。 据新华社