回顾2018年工作成绩

2018年，上街区检察院在上街区委和市检察院正确领导、上街区人大及其常委会有力监督、上街区政府大力支持、上街区政协民主监督和社会各界关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，把坚持党的绝对领导作为最高原则，把以人民为中心作为根本立场，立足检察职能调整，聚焦法律监督主责主业，深入推进平安上街建设，各项检察工作在新的历史起点上取得新的成效。

践行司法为民

推进高水平的平安上街建设

贯彻宽严相济刑事政策。全年共受理提请逮捕犯罪嫌疑人192人，受理移送审查起诉223人；经审查，依法批准逮捕131人，提起公诉219人。突出打击严重影响人民群众安全感的犯罪，批准逮捕“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财犯罪44人，提起公诉71人；突出打击邪教犯罪活动，批准逮捕犯罪嫌疑人3人，提起公诉3人；加大对“黄赌毒”等损害社会道德风尚犯罪的打击力度，批准逮捕组织卖淫、开设赌场、贩卖毒品等犯罪嫌疑人30人，提起公诉33人。落实非羁押诉讼、认罪认罚从宽等制度，决定不批捕37件59人、不起诉7件9人，向法院提出量刑建议89人，充分实现案件的繁简分流，节约了司法资源，最大限度减少社会对抗，促进社会和谐。

切实保护未成年人合法权益。依法严厉打击侵害未成年人犯罪，批准逮捕6人，提起公诉6人。以举办“检察开放日”活动为契机，搭建未成年人司法保护交流平台，开展防止校园欺凌专项工作。根据学校领导和老师反映的情况，联合公安、工商、食品药品监督、文化广电局等部门，携手开展校园周边食品、玩具、图书专项执法检查监督行动，清理“三无”产品和有毒、有害食品以及侵蚀青少年心灵的低俗刊物，共同营造安全稳定健康的校园周边环境。

提供优质检察法律服务。坚持司法办案与促进基层治理并重，着力打造新时代“枫桥经验”检察版。落实处理涉检信访“三个一”措施，建成12309检察服务中心，为群众提供高效、便捷的司法服务。认真落实“谁办案谁负责”和“谁执法谁普法”责任制，持续开展“五进”法治宣传教育。开展“温暖回乡路，共筑留守情”主题活动，为上街区新建小学20余名外来务工子女赠送了书包、文具等学习用品，鼓励他们努力学习，快乐、健康成长。

做强主责主业

推动检察工作创新与转型发展

切实加强刑事诉讼监督。强化审前主导和过滤作用，在刑事立案、侦查、审判等环节严格把关，确保无罪不受刑事追究、有罪受到公正惩罚。对应当起诉而未移送起诉的，追加起诉1人，并取得实刑判决。检察长列席上街区法院审判委员会，围绕疑难复杂案件，面对面交换观点，阐述意见，充分论证，统一司法标准和办案尺度，审判委员会采纳了检察长的意见，实现了双赢、共赢的效果。探索建立重大监督事项案件化办理、检察长送达检察建议等机制，着力增强法律监督刚性。

切实加强民事行政监督。深化虚假诉讼专项整治，发现虚假诉讼案件线索1件，发出再审检察建议，上街区法院予以采纳。开展非诉执行专项监督，依法办理行政非诉执行监督案件2件。积极监督支持法院解决“执行难”问题，办理违法行为监督案件2件。对人民法院裁判并无不当的案件，耐心做好服判息诉工作。

探索开展公益诉讼活动。成立公益诉讼工作领导小组，统筹调配办案力量，向相关职能部门发出诉前检察建议，追回国家安置补偿款38万余元。聚焦食品药品安全，开展“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督，针对餐饮等领域存在的突出问题，及时发出检察建议，保护老百姓舌尖上的安全。

聚焦自强自律，积极推动全面从严治检向纵深发展

打铁必须自身硬。上街区持之以恒抓党建、带队建、促业务、强公信，凝聚检察队伍精气神，增强检察自信，打造既政治过硬又本领高强的新时代检察队伍。

检察队伍建设持续向好。认真落实从优待警，新建干警集体宿舍、设立健康小屋，提升机关餐厅服务质量，充分调动和激发干警爱岗敬业热情，增强队伍凝聚力。进一步推进机关党风廉政建设，扎实开展“作风建设年”和“以案促改”“巡视整改”活动，开展案例警示教育26次，廉政谈话3次。

加强专业化智能化建设。创新岗位技能培训模式，举办6期“实训小课堂”，组织参与国家检察官学院培训15人次，中国检察网络培训学习37人次，着力提升检察工作能力和水平。

持续深化检察改革。2018年，3名入额的副检察长办理批准逮捕案件43件、审查起诉案件49件，占全院入额检察官办案数量的26.2%。

强化内外监督

保障规范检察权依法正确行使

自觉接受人大监督。依托“检察开放日”加强与人大代表的联络，通过走访座谈、征求意见等形式，主动听取、收集人大代表和社会各界对检察工作的意见和建议13条，及时落实整改反馈。

深化检务公开。公开案件程序性信息270条，公开法律文书203条，发布重要案件信息8条。充分发挥“两微一端”的作用，不断拓展新媒体服务功能，动态发布检察信息，及时回应社会关切，展示执法为民新形象。

加强内部监督制约。严把案件质量关，制定《案件流程监控工作规定》和《案件质量评查规定》等相关制度，定期开展案件评查，共评查常规案件113件，重点案件34件。

展望2019年工作重点

2019年是中华人民共和国成立70周年，上街区检察院紧紧围绕“四重点一稳定一保证”工作总格局，按照“135”发展推进体系，聚焦法律监督主责主业，突出党的建设，突出转型发展，突出改革创新，突出过硬队伍建设，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，攻坚克难，勇于担当，推动检察工作高质量发展，为上街区开启新征程提供更加优质的司法保障。

坚持党的绝对领导

服务新时代经济社会新发展

认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，牢记政法姓党是政法机关永远不变的根和魂，把党对检察工作的领导贯穿检察工作全过程，落实到司法办案的每一个环节，确保检察工作始终沿着正确方向向前。坚持“稳”字当头，切实维护社会大局稳定，深入推进扫黑除恶专项斗争，加强与上街区纪委监察委的工作衔接，为中华人民共和国成立70周年营造安全稳定环境。坚持胸怀大局，深化对“三大攻坚战”和民营企业的服务保障，努力为上街区高质量发展提供更多更优“检察产品”。

坚持以人民为中心

满足新时代人民群众新需要

聚焦人民群众反应强烈的现实利益问题，持续开展危害食品药品安全犯罪专项监督，依法严惩侵害民生民利犯罪。加强未成年人、农民工等特殊群体司法保护，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

坚持深化改革创新

增强新时代转型发展新动力

积极贯彻落实新修改的刑事诉讼法和人民检察院组织法，推动刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察平衡充分全面发展。以内设机构改革为契机，组建专业化办案团队，健全与检察权运行相适应的新型监督管理机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。加快智慧检察建设步伐，推进“三远一网”工程建设和应用实践，真正让办案插上科技的翅膀。

坚持以党建为引领

提升新时代检察队伍新形象

加强党的建设和党风廉政建设，突出政治功能，更好发挥党组织在司法办案中的政治核心作用。坚决把全面从严治党、从严治检主体责任压实到位，坚决打好“挤水分、重规范、强纪律”三场硬仗，着力打造一支政治过硬、纪律严明、行为规范、作风优良的检察队伍。同时，上街区将更加自觉接受上街区人大及其常委会监督、政协民主监督，建立与代表委员联络渠道，积极主动听取意见建议，提升各项检察工作水平，让检察工作真正赢得人民群众的支持和满意。