“现代农业发展空间很大，现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野。总书记来参加河南代表团审议的时候，对‘三农’工作的关注令人感动，对农村的未来寄予希望。郑州市人大常委会将尽好各项职责，助力‘三农’工作，助推乡村振兴。” 全国人大代表、郑州市人大常委会主任胡荃说。

建议修订农产品质量安全法

习近平总书记在参加河南团审议的时候说：“要稳步提升粮食产能，在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。”

有关粮食安全，胡荃建议，要加快推进《中华人民共和国农产品质量安全法》的修订进程。

胡荃介绍，2006年颁布实施的《中华人民共和国农产品质量安全法》已经运行了13年，对提高我国农产品质量安全水平发挥了巨大作用。然而农产品质量安全形势的变化、监管机构的改革调整，使得现行法律面临诸多问题，迫切需要展开修订工作。

胡荃建议，要重点从加强与相关法律法规衔接、完善责任体系、完善监管体制、完善农产品投入管理、明确农产品质量安全标准、建立农产品质量责任追溯制度等6个方面进行修订。

加大对农产品质量违法行为的处罚力度

民以食为天，食以安为先。胡荃还建议我国要加大责任追究力度。他说，目前的法律处罚标准明显偏低，罚款额度一般都在2000元以下，上限也只有两万元，相关利益主体违法成本过低，在当今的经济背景下，这样的罚款数额很难对经营者产生威慑作用，难以实现法律的规范效果。因此，建议在对《农产品质量安全法》进行修订时，加大对农产品质量安全违法行为的处罚力度，建立惩罚性赔偿制度，并且明确具体的赔偿标准。

建立农产品质量责任追溯制度

农产品质量安全贯穿“从田间到餐桌”的整个供应链，包括生产、加工、流通和消费等多个环节。外部性、各环节之间信息不对称和责任不可追溯造成的市场失灵是导致农产品质量安全问题的重要原因。因此，建议在《农产品质量安全法》修订时，建立农产品质量责任追溯制度，明确追溯对象、追溯信息、追溯环节、追溯主体、法律责任等相关内容。同时，明确法律责任，加大对提供虚假信息行为的惩处力度，保障追溯信息的准确性和可靠性。

完善生态补偿机制 加强生态文明建设

在参加河南团审议的时候，习近平总书记还强调了“绿色发展”的理念。胡荃认为，生态补偿机制是构建生态文明制度体系不可缺少的一环。不过，我国还没有针对生态补偿制度的专门立法。“所以说，制定生态补偿法是落实生态文明体制改革总体方案的要求，也是满足生态保护、统筹区域协调发展的需要。” 胡荃还说，作为地方人大机关，我们将履行人大职责，进一步做好各项工作，助力“三农”工作，助推乡村振兴。