出租车作为城市公共交通的一个重要组成部分，承载着服务乘客出行的功能，也彰显着一个城市的文明形象。巩义市在创文期间，出租车营运行为一直较为规范，结合其他文明城市的出租车运营行为管理经验，尚有差距。建议：出租车公司要合理定价，更新里程计价器，明码标价，打表出具发票。管理部门应切实承担起管理责任，对出租车及司机建立分级评定机制，如A级（优）、B级（良）、C级（中）和D级（差），评价内容包括文明营运行为、车内卫生环境、文明用语等。对连续失信或常被投诉的司乘人员建立学习考核、末位淘汰或退出机制，督促其不断提高文明营运行为。对于诚信文明司机给予A级评定和荣誉、奖励，并通过交通广播的形式积极宣传号召广大司机朋友们学习榜样和典型。同时，加大对黑出租的整治力度，确保市民的出行安全。