曾以铝工业为支柱型工业体系的巩义，在面对经济下行压力不断增大、结构调整阵痛显现的背景下，工业转型升级“转”出了一片新天地。数据显示，至今年3月，巩义市规模以上工业增加值累计增长8.9%，完成工业增值税4.7亿元，同比增长31.4%。铝行业工业增加值累计增速11.5%。耐材行业规模以上工业增加值累计增长5%，产量同比增长10.3%。装备制造行业规模以上工业增加值同比增长11.1%。

转型升级蓄足发展动能的秘诀是什么？巩义市委书记袁三军给出了这样的回答：坚持“工业立市、科技强市”战略不动摇，强化运行监测、项目建设、科技创新、企业服务、政策落实等工作，保持工业经济平稳增长。

加强行业监测 引领发展质效增长

未雨绸缪早转型。面对传统工业的现状,巩义市积极调整发展战略,引领发展向提速转型、质效增长、健康持续转变，激发了内在动力、可持续活力,产业竞争力明显提升,为优质快速发展提供了强力支撑。

强化行业监测，提高指导工业经济能力。进一步强化重点企业月报监测，每月形成全市工业经济运行分析报告，相继开展春节期间企业生产经营情况调研、节后开复工情况调研、主导产业调研等多个专题调研活动。

进一步强化生产要素保障，在电力、土地、资金等生产要素保障方面对重点行业、重点企业予以倾斜支持。成立7个行业调研组对巩义市铝及铝精深加工、耐火材料、装备制造等行业进行了调研，形成《巩义市重点工业行业调研报告》，提交市党政联席会议研究通过，并将调研中存在的问题进行了梳理，建立问题台账交办相关责任单位。

出台激励政策

夯实转型发展基础

要想留住资本，就得留住人心。巩义出台了一系列激励政策，为企业持续健康发展提供成长沃土。

“我们研究起草了《工业转型升级创新发展优惠政策暨奖励办法》，研究出台了《巩义市关于重大项目拆迁企业新建项目的支持意见》《工业高质量发展工作方案》《制造业高质量发展实施意见》等一系列政策文件。”巩义市科工信局局长祖世泉介绍，巩义市明确了今后3年工业经济高质量发展的思路和目标。对全市绿色化、智能化改造，重大项目建设，平台建设，科技创新等方面予以重点政策支持，推动巩义重大项目建设，提升发展动能。

抓好项目建设“牛鼻子”，激发内在动力

抓好项目建设这个“牛鼻子”，充分发挥“4+4+2”工作机制优势及月督查、季观摩活动作用，加强跟踪督导协调，全力优化项目建设环境，方能为经济发展提供强动力。

“我们开展重点项目开复工情况专题调研、转型升级工业项目集中开工仪式等活动，进一步拉高标尺、鼓舞士气、开拓进取。”巩义市发改委主任赵静波介绍，2018年两批集中开工工业转型升级项目17项，总投资258.53亿元。“为确保项目建设顺利推进，我们紧扣项目签约、落地、投产、见效等时间节点，细化量化目标，加强月考核结果运用。”

科技创新驱动，提供转型新动能

三松节能环保与中科院院士、美国麻省理工机器人学科带头人陈刚，宝钢技术中心、北京科技大学等高校科研院所联合开发的高温氧化铁清渣机器人等系列智能装备，引领巩义耐材行业走向一个新的技术领域。

金路网与西安电子科技大学计算机科技与技术学院签订战略合作意向，为金路网视讯交互系统升级服务、智能车间建设和改造等项目提供了技术和人才上支持。

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接二连三的好消息传遍了巩义大地。为激发转型动能，巩义不仅有政府引导，有一系列扶持政策和激励机制，更有一套科技创新的驱动引擎，推动企业提升产品核心竞争力，保持企业的长久生命力。

2018年，巩义市设立1000万元科技经费，对该市企业认定的奖励资金，按照1∶1进行匹配，对符合条件的科技计划项目、企业研发、专利资助、高新技术企业奖补489万元。同时，加强产学研合作，加强平台建设，深入推进巩义市大中型工业企业省级研发机构全覆盖工程建设。培育壮大创新引领型企业，巩义市已入库国家科技型中小企业43家，新增高新技术企业21家，为历年之最。

“今年，我们还将通过创新引领加快适应新时期国家构建高质量发展的评价体系，强化创新驱动。”袁三军说，“落到实处就是深入开展科技型中小企业‘双提升’活动，加大创新引领型企业培育力度。积极承接郑州市‘智汇郑州·1125人才计划’，推动科技成果转化。着力建设一批能为产业转型发展提供强有力技术支撑的、高层次产业技术创新平台。以中电投工程研究检测评定中心在巩义设立分支机构为契机，加速国家级检测中心落地巩义。”

加快军民融合 增强发展活力

巩义积极争取上级政策资金支持，加速平台建设和军民融合企业培育。巩义市委设立了军民融合发展委员会，市委书记袁三军任主任。

目前，泛锐熠辉、万达铝业、明泰铝业、众城汽配等4家企业入选2018年河南省民参军技术与产品推荐目录，泛锐熠辉轻质高强复合材料项目、万达铝业熔铸生产线项目列入河南省军民融合产业重点项目库。科技创新中心已建成，泛锐熠辉、中船重工713所等5家单位已入驻。河南省（巩义）军民融合产业基地获省国防科工局批复，成为全省第8家军民融合产业基地。

强化三大改造

产业迈向高尖精

转型升级都转到了哪些方面？

巩义市积极引导企业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展。技术改造方面，2018年巩义实施技术改造项目181项，其中规上企业实施技改64家，目前累计完成投资95亿元，占工业投资的36.7%。绿色化改造方面，继明泰铝业成功申报国家级绿色工厂后，2018年恒星科技被确定为国家级绿色工厂。智能化改造方面，建设机械列入省“两化”融合管理体系贯标试点企业，已认定省级智能工厂3家，省级智能车间1家，被确定为省级智能化改造示范项目4个，完成投资2.2亿元。

如今，转型升级让巩义市产业结构更加优化，发展后劲和动力进一步增强。中孚实业牵头成立的“河南省高效能铝基新材料创新中心”（依托载体河南省科创铝基新材料有限公司），目前已被省工信厅正式认定为河南省首批制造业创新中心。2018年巩义位居全国工业百强县（市）第40位。