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郑州市现在有多少正在开工的建筑工地?3868个。 郑州市有多少需要重点关注的道路?3163条。 郑州市的施工工地、渣土车、建筑垃圾消纳场、黄土裸露、露天矿山等各类扬尘污染源有多少?1.3万还要多。 …… …… 在刚刚过去的2018年,郑州地区生产总值破万亿、常住人口破千万、人均生产总值破十万——“三大突破”使郑州站在了高质量发展的新起点,在经济社会发展取得重大成就的同时,也给城市生态环境带来了更大的挑战。 进入4月,受不利气象条件影响,郑州市空气质量一度转差。针对被动局面,市控尘办主动作为,出动全体督查人员,集中15个督导组,分区域进行24小时不间断地毯式巡查。经过全覆盖检查、分析汇总、综合研判、精准施策,最终在较短时间内取得明显效果,空气质量有了较大改观。 郑报全媒体记者 谷长乐 文/图 每周对全市扬尘污染源 排查评比 为进一步提高郑州市扬尘污染治理水平,全面改善郑州市空气质量,客观公正地评价各县(市、区)政府、管委会、市直各相关单位扬尘防控工作开展情况,更好更详细地掌握全市扬尘污染源管理情况,市控尘办聘请第三方机构每天安排40余人对全市14300个扬尘源进行检查、分析和汇总。对全市建筑工地和道路进行全覆盖检查,评出“十好十差”工地,检查其他扬尘污染源数量不少于总数的50%,第三方通过独立调查,对全市各类扬尘污染源进行综合分析,并对16个县市区扬尘污染治理情况进行综合排名和分项排名,对各项污染源进行分类分项排名和分析,绘制动态图、柱形图、占比图,直观形象地展示各县市区扬尘污染源管理现状、主要存在的问题,重点是建筑工地和道路扬尘。对全市扬尘污染防控工作起到了很好的帮助作用,对加强扬尘污染精准防控起到了较强的指导作用。 为进一步优化人员结构,按照环境督查人员管理制度要求,4月25日,市控尘办对扬尘治理工作一线督查人员进行了岗位轮换工作。此次人员轮换,共安排现有扬尘治理工作督查人员29人转岗调整至其他岗位,同时从各县市区抽调16名执法队员补充至市控尘办。为了使新进队员及时适应扬尘治理查处工作,做到查处工作无缝对接,4月25日~27日,市控尘办利用3天时间对新上岗的16名队员组织业务培训,由综合处、督查处和执法监督处人员分别进行授课,通过此次大规模的岗位轮换,进一步优化了人员力量,重新调整了区域和人员编成,对打造纪律严明、本领过硬、勤奋敬业的扬尘污染防控督查队伍奠定了坚实基础。 推进精细化管理,提升工地管理水平 市控尘办牵头制定了《郑州市2019年施工工地扬尘污染防控精细化管理专项行动方案》,目的是通过精细化、标准化、科学化管理手段,强化源头预防、过程控制、末端监管,提升监管效率,落实施工工地扬尘污染管理责任,不断提高施工现场扬尘污染综合治理水平。方案将“8个百分之百”标准进行细化,明确每个标准的具体要求,使“标准”更加精细化,具有可行性。同时根据工程不同特点,将施工工地区分为7类,明确了每类工地具体应落实哪几个百分百标准。方案细化了工地围挡的要求,根据线性工程跨度较大的特点,按照工程所在位置划分为重要路段(城市建成区主要道路)、敏感路段(过村、过街、十字路口等道路)、一般路段(农田、山地等偏远路段),区分设置围挡。推广建筑工地安装“施工工地信息公示牌(LED屏)”,及时发布工地施工状态、重污染天气管控、工地扬尘治理违规信息、“三员”信息及举报电话等精细化管理内容,接受社会监督。提高车辆冲洗设施标准,要求设置长度不小于8米的全封闭固定式车辆自动清洗设备,设置冲洗槽和沉淀池。在工地洗车台末端与市政道路之间用土工布或其他吸水材料吸附泥水,确保出场的渣土及物料运输车辆干净上路。方案变工地粗放式管理向精细化管理,变全面落实“8个百分百”为根据特点落实“N个百分百”,措施更加精准,管理更加规范。 搭建信息平台,实行全时监管 目前全市共有施工工地、渣土车、建筑垃圾消纳场、黄土裸露、露天矿山等各类扬尘污染源14000余个,为统筹协调全市扬尘污染防治工作,提高工作效率,市控尘办搭建了郑州扬尘污染防控管理信息系统,整合郑州市建筑工地远程视频监控中心系统、建筑垃圾大数据监管平台、河南省“两个禁止”综合信息平台、郑州市绿色环卫监控管理平台、郑州市PM2.5专家小组智慧郑州—大气环境管理平台、郑州市PM2.5专家小组大气环境信用评价管理平台、郑州市公安部门平安城市视频监控系统等七大平台,对基础信息库进行更深层次的数据整合。通过大数据分析,对全市扬尘污染源违规作为进行预判,然后通过人工甄别进行实时调度,让大数据更好地服务扬尘污染防控工作,达到集中调度,统一管理,扬尘污染防控全领域覆盖、全过程监管。信息系统打破了市控尘办与各行业主管部门、各县市区控尘办、项目工地之间的信息壁垒,实现了数据共享,不仅大大提高了工作效率,同时节约了社会资源,成为控尘工作的一大助力。 科学高效调度,加强精准管控 市控尘办于4月28日上午召开廉政建设动员大会,传达了市环境攻坚办下发的《关于在市级环境污染防治攻坚战督导督查队伍中组织开展作风纪律大建设活动的通知》(郑环攻坚办〔2019〕126号)文件精神,并结合工作实际,从提高思想认识、转变工作作风、增强纪律意识和规范督导检查4个方面对全体人员进行了教育。同时制定下发了《郑州市扬尘污染防控办公室作风纪律大建设活动实施方案》,拓宽监督渠道,规范执法流程,做到以制度管人、按规矩办事。通过各项措施,夯实队员党性,锻造一支控尘铁军。在工作中敢于迎难而上,遇事不怕担风险,对急、难、险、重任务,敢啃硬骨头、敢涉险滩,继续发扬2018年全体控尘人员“不怕吃苦,敢于担当”的控尘精神。 2019年以来,市控尘办在精准施策、精确管控上下功夫。根据国控点、省控点、市控点的空气质量数值分析,实时调度相关区域采取相应措施响应,在最短时间内用最精确的方式控制扬尘。不定期发布分区域、分时段的管控措施,传达至各县市区控尘办、各相关乡镇办,调度工作人员迅速行动,有效降尘。例如,通过各点位PM10数据及各工地扬尘在线检测设备PM10数据进行对比,对一线督导人员进行实时调度;通过各点位PM10数据对比车辆行驶数据与各县市区道路清扫情况,对各县市区道路扬尘治理进行调度;通过各点位PM10数据及各工地扬尘在线检测设备PM10数据进行对比,结合当时天气情况及各工地喷淋开启情况对各项目工地进行实时调度。同时,结合一段时间督导发现问题情况,通过大数据分析,明确下一步工作重点,做到有的放矢。 |
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