5月15日，中牟县城市精细化管理工作动员会召开，潘开名、楚惠东、魏玉坤、朱清伟、卢志刚、李新建、孙海娟等领导出席。

中牟县委书记潘开名要求，各级各部门立即行动起来，以更自觉的担当、更有力的措施、更饱满的干劲，强力推进各项工作落实，确保城市面貌明显改善，为加快都市田园新城建设作出应有贡献。

中牟时报 李淑娟 马沂峰

通讯员 石虹波 张建勋 文/图

统一思想，提高站位，准确把握城市精细化管理新要求

城市精细化管理工作是提升城市形象品质的有效抓手，是补好城市发展短板、满足人民群众对美好生活向往的现实需要，是中牟县加快都市田园新城建设、实现高质量发展的紧迫任务。近年来，中牟全县投入大量的人力物力财力，修道路、建公园、搞绿化、抓棚改，城区建成面积、功能面貌、生活环境都得到稳步提升。同时要清醒认识到，中牟在城市建设和城市管理方面基础差、欠账多、经验少，“重规划、轻执行，重建设、轻管理”的问题还比较突出；规划建设数量、管理水平与人民群众对美好生活向往的需求和期盼还有一定差距；城市管理体制、工作标准与发达地区先进城区相比存在不小提升空间，也与中牟建设都市田园新城目标定位极不相称。当前，随着城市承载能力的提升、基础设施的完善，城市精细化管理对于城市发展的作用和影响将愈加彰显，既是中牟提升形象品位、增强区域吸引力竞争力的重要基础，也是满足人民群众对美好生活向往的必然选择。对此，全县上下要提高站位、深化认识，牢牢把握“以建为主、建管并重、提升品质、扩大成效”的阶段任务，把提升城市精细化智慧化管理水平摆在更加突出的位置，认清差距，认清责任，下决心、下功夫把城市管理提高到一个新的水平。

明确目标，突出重点，全面补齐城市精细化管理短板

郑州市委、市政府对城市精细化管理工作高度重视，明确提出“安全、整洁、文明、有序”的工作目标。实现这一目标，既要在“建”上下功夫，有计划、有重点、有步骤推进基础设施建设，夯实精细化管理的物质基础和载体支撑；又要在“管”上做文章，以“绣花”精神推进各项工作落实，形成与经济发展相匹配的能力水平，不断提升群众获得感、幸福感。各牵头部门、责任单位要紧紧围绕“安全、整洁、有序、文明”的目标，突出治差、治乱、治脏、治软四大方面22项重点工作，逐项抓好落实，重点在五个方面下功夫：

在清扫保洁上下功夫。“整洁”是人民群众对城市环境的直接感受，是城市管理和扬尘治理的基础性工作。保持良好势头，下功夫把道路打扫好、把每个建筑的外观及附属设施清理好，让每个人走进中牟都感受到干净整洁。

在治理管理乱象上下功夫。“有序”是城市管理水平的直接反映。城市管理局要在治理突出门店经营上下功夫，交警部门要在整治车辆乱停乱放问题上下功夫，加大停车泊位建设力度，让人车各行其道、商户各归其所、施工规范有序、人人遵规守纪。

在提升道路质量上下功夫。以百姓需求为导向、百姓满意为标准，加快已开工道路建设，项目建设的责任单位要争分夺秒抢抓项目建设黄金期，倒排工期、加班加点，一切往前赶、往前推，为群众营造良好的出行环境。

在城市配套上下功夫。持续完善学校、公厕、公交场站、城市游园等公益设施、公共服务设施，不断改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率，着力解决城市服务设施总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。

在老旧小区改造上下功夫。坚持高标准，在提升硬件、软件两个方面同时下功夫，既要着力改善老旧小区居民的生活环境和居住条件，又要建立老旧小区物业管理长效机制，让老百姓有实实在在的获得感。

明确责任，狠抓落实，

确保城市精细化管理工作取得实效

压实工作责任。全县上下各级各部门要提高站位、履职尽责，抓紧、抓实、抓快、抓细城市精细化管理工作。县城管局、各牵头单位、各乡（镇、街道）主要负责人是城市精细化管理工作的第一责任人，要坚持亲自问、亲自管、亲自抓，真挂帅、真出征、真参与，将辖区大街小巷作为自己工作的主阵地、主战场，加压推进，严格落实，坚决避免“紧一阵松一阵”的现象。分管县级领导要大力推行“会议在一线召开，矛盾在一线排查，问题在一线解决”的一线工作方法，及时发现和解决实际问题。各单位要切实把工作重心全面转到城市管理和群众服务上来，履行好各级路长责任，针对辖区精细化管理中的问题，逐个梳理重点部位，逐个抓好薄弱环节，逐个攻坚重点难点，确保各项工作扎实有效推进。

强化工作保障。对城市精细化管理各项重点工作，相关部门要及时立项、审批、列入计划、划拨资金，确保各项工程建设顺利实施。按照城市建设和管养体制，建立稳定的城市管理经费增长机制。设立城市精细化管理和路长制等工作专项资金，用于工作考核奖励，一定要用好用活，真正起到调动工作积极性，营造良好氛围的作用。“路长制”涉及到的单位，要选派业务精、能力强的人员参与工作，一级路长、二级路长、三级路长及相关职能部门人员要积极履行各自职责，真正做到“路长吹哨，全员报到”。各乡（镇、街道）要加快落实、做好培训、加强管理，尽快实现相关职能部门包路段全部到岗到位，决不允许再出现职能掉空的情况。

强化督查督导。县精细办要每天对全县市政设施、市容市貌、环境卫生等情况进行实地动态检查，将发现的各类问题反馈给相关单位和乡（镇、街道），及时交办整改任务，定期通报整改销号情况，做到全过程、全天候、全覆盖的常态化督导。引入的第三方考核机制，要通过“督导、考核、奖惩”的方式对责任单位进行检查考评；督导人员要做到检查有记录，整改汇报有登记，整改通知单发放有档案。强化结果运用，对成绩突出、名次靠前的单位实施奖励，对工作不力、名次靠后的单位进行处罚，并将考核结果纳入单位年度目标考核成绩。

加强宣传培训。充分发挥网络、自媒体等媒介作用，对以“路长制”为抓手的城市精细化管理工作开展全方位、立体式、持续性的宣传，深入挖掘典型案例和创新体制机制，让先进典型找得到、树得起、传得开，让更多正能量、向心力凝聚到城市精细化管理工作中来。加强城市管理信息公开，对一些关系民生的重大城市管理事项，通过公示、座谈会等形式听取群众意见，利用微信公众号、门户网站、热线电话等，广泛收集群众建议。对城市管理存在的薄弱环节、突出问题，要认真倾听群众呼声，积极采纳媒体监督意见。围绕应急调度、环卫保洁、洒水标准等内容，加强对环卫人员、业务人员培训，不断提升环卫保洁员业务水平；公安、交通、工商等部门，也要对各自执法人员开展大培训、大整治、大督查，确保公正、规范执法。