本报讯 7月24日，省委、省政府在郑州召开全省对外开放大会，深入学习领会习近平总书记关于对外开放的重要论述，贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，按照主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，对推动新时代河南对外开放工作进行安排部署，动员全省上下因时应势、创新思路，以高水平开放促进高质量发展，在中部地区崛起中奋勇争先，在同心共筑中国梦中担当更大作为。省委书记王国生、省长陈润儿出席会议并讲话，省委副书记喻红秋主持会议。

在把握规律中坚定新时代扩大高水平开放的信心和决心

会议以习近平总书记关于对外开放的重要论述为引领，联系十一届三中全会以来党和国家以及我省的生动实践，对推进高水平开放的必要性和紧迫性进行了深刻阐释。会议指出，过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展必须在更加开放的条件下进行；开放是当代中国的鲜明标识，也必然是中原更加出彩的亮丽主色。面对百年未有之大变局，要深刻认识到，当今世界各国越来越成为休戚与共的命运共同体，新时代扩大开放恰逢其时、正当其时，要以变应变、变中求胜，在高水平开放中更好走向世界、绽放精彩。要深刻认识到，新时代的开放是在新发展理念引领下的开放，是高质量导向下的开放，开放理念、开放布局、开放方式都发生了重大变化，要准确把握开放的趋势性变化和阶段性特征，拿出抢抓机遇的眼光、敢闯新路的魄力、一抓到底的韧劲，不断巩固前进之势，全面提振跃升之势，加快形成赶超之势，真正把开放亮点变成发展支撑，把开放优势转化为出彩胜势。

会议对我省对外开放的实践探索进行了回顾总结，强调要在把握规律中坚定新时代扩大高水平开放的信心和决心。党的十八大以来，我们牢记习近平总书记关于“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”的嘱托，积极融入“一带一路”建设，开放的成效让世人刮目相看。实践证明，只有紧跟国家战略全局，自觉把河南发展放到全国大棋盘中谋划推动，才能在服务大局中彰显开放作为；只有搭建系统完备的“四梁八柱”，才能在善作善成中把握开放主动；只有不断激发创新创造活力，才能在敢闯敢试中赢得开放先机；只有坚持厚植优势，才能在错位发展中塑造开放竞争力。

深度融入“一带一路”建设，朝着内陆开放高地的目标扎实迈进

会议对新时代我省高水平开放工作进行了部署，强调要以新发展理念为引领，深度融入“一带一路”建设，朝着内陆开放高地的目标扎实迈进，让中原大地成为开放包容、创新创业、活力迸发的沃土，形成龙头带动、多点支撑、竞相出彩的生动局面。

会议指出，要顺应趋势，准确把握好“开”与“放”、“质”与“量”、“内”与“外”、“进”与“出”的重要关系，提高战略思维、辩证思维、系统思维，统筹兼顾、综合施策。要抓好龙头，以郑州国家中心城市建设带动开放全局。郑州作为我省参与全球竞争、集聚高端资源的门户枢纽和战略平台，这个龙头昂得越高，全省开放就舞得越好。要做强“脊梁”，加快构建现代产业体系；提升标准，提高经济开放度，推进国际化城市建设；擦亮名片，做好“动”“静”文章，做强“枢纽”、扮靓“黄河”，打造属于自己的“势”；突出精细，提高治理现代化水平；留住记忆，建设生态宜居城市；坚持规划引领，一张蓝图绘到底，朝着建设“三中心一枢纽一门户”的目标扎实迈进，在国际上赢得更大影响力，在全国同类城市竞争中形成更多比较优势，在全省发挥更大辐射带动作用，展现国家中心城市的担当作为。

会议强调，要强化联动，以融合聚合提升开放效应。强化“四路协同”，陆上丝路既要扩量又要提质，空中丝路要增强辐射力和影响力，网上丝路要继续在创新上求突破，海上丝路要推进无缝衔接，把“四路”建设作为有机整体，统筹推进、市场运作，强化政策互通、设施联通、信息共享、服务联动，形成优势互补、携手并进的良好态势。统筹“五区联动”，把牢“五区”主体功能和特色定位，实现资源优化配置，鼓励开放平台在产业链的不同环节分工协作、共生互补。要推动竞相发展，坚持全省“一盘棋”、开放“一台戏”，各市县发挥优势、争先进位。

要对标先进，打造一流的政务环境、法治环境、生活环境，以营商环境的优化赢得开放胜势。要创新管理机制、招商引才机制、创新要素保障机制等，以破除障碍激发开放活力。

会议指出，要在融入全球化大潮中抢抓机遇，构建开放型经济体系。把主导产业和配套产业统筹起来，构建现代产业体系；把国际市场和国内市场衔接起来，打造全球贸易体系；把科技创新与科技转化结合起来，培育科技创新体系；把对内开放与对外开放一致起来，完善开放政策体系。要在加强国际化合作中突出重点，培育开放型经济主体。建设国际化中心城市，壮大国际化公司企业，培育国际化产业园区，搭建国际化合作平台。

会议强调，要加强党的领导，为高水平开放提供坚强保证。要突破观念瓶颈，大力破除内陆意识、畏难情绪、惯性思维，不断增强抢占先机、抢抓机遇、冲锋在前的锐气，牢牢把开放发展的主动权抓在手里。要树牢鲜明的工作导向、用人导向，投入更多精力抓开放；要锻造过硬本领，提高运用国际规则、开拓创新、服务协调的能力。要强化人才保障，统筹实施重大人才工程、乡情引才工程，在引才蓄能、养才培能、聚才扩能上下功夫，不断开创高水平开放新局面，开辟高质量发展新境界。

安排部署

下半年对外开放工作

会议对下半年工作进行安排部署。会议强调，要坚决落实习近平总书记“四个到位”的要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升标准、提高质量，实实在在找差距、真刀真枪抓整改，推动主题教育走深走心走实。要着力稳增长，保持经济运行态势；有效防风险，夯实经济增长基础；突出调结构，加快经济转型升级；持续治污染，拓展经济生态空间；切实保民生，稳定经济社会大局，尤其要重视安全生产，坚持问题导向，全力排查风险，彻底消除隐患，努力防范各类安全事故发生。

省商务厅、省发展改革委、郑州市、河南自贸试验区洛阳片区、许昌市、郑州海关、河南保税集团、平舆县等先后作了发言。

会议以视频会议形式召开。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协的省级领导同志，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长出席会议。省辖市市委书记、分管副市长；省委各部委、省直机关各单位、中央驻豫有关单位、在郑省管企业、省管本科高等院校等主要负责同志；部分民营企业，外资、港资、台资企业和商会协会代表等在主会场参加会议。

河南日报记者 朱殿勇