本报讯 7月29日上午，管城回族区2019年上半年“一四四”发展体系工作观摩点评暨经济形势分析会召开。全区副县级以上领导，各乡办党（工）委书记及金岱产业集聚区、相关部门负责人参加会议。

会前，管城区委书记虎强，区委副书记、区长张艳敏带队，先后到东关南里社区党群服务中心、中储物流中心项目、航天金穗有限公司、十里铺安置区、紫荆小区老旧小区改造项目、夕阳楼片区、体育馆周边整治提升项目进行实地观摩。

会上，文化立区、产业兴区、基础强区、生态靓区四个领导小组分别对上半年工作进行了总结点评；宣读了优秀单位通报；区发展改革和统计局、南曹乡分别做了典型发言。

记者 柴琳琳 通讯员 娄璞 文/图

打造了一批精品街区成为全市亮点工程

会议介绍，上半年，管城区铁路沿线拆违、国土绿化提速、民族宗教、党的建设等各项重点工作都取得了较好的成绩。在经济运行方面，主要经济指标顺利完成“双过半”的目标任务，固定资产投资、地区生产总值两项重要指标分别高出郑州市0.1个、4个百分点，经济运行稳中有进、进中趋优。

在项目建设方面，仅上半年就完成新增建设用地收储2314亩，达到去年全年总量的三分之二；236个重大项目、38个精品项目、28个省市重点项目进度分别完成年度计划的58.7%、60.2%、63.5%，提前实现时间任务“双过半”，荣获“郑州市重点项目建设先进集体”，要素保障更加坚实，发展后劲持续增强。

在城市建设方面，管城区先后斩获全市新型城镇化建设先进单位，安置房网签先进集体，住房保障建设管理先进集体，省、市青年人才公寓建设先进单位等5项殊荣，市政重点工程征迁考评全市第一。城市精细化管理方面，今年以来，“路长制”市容市貌大提升工作在全市9区考评中，长期保持前三名，共获评市级“优秀红旗路段”4条、“红旗路段”64条，北下街街道被评为全市红旗办事处；在全市创新开展“整街坊靓化工程”，366个老旧小区、91条支路背街改造全面启动，清真寺街等一批精品街区成为全市亮点工程，得到辖区群众和社会各界的一致赞誉。生态建设方面，打响郑州市铁路拆违“第一枪”，创新实施EPC模式，迅速掀起绿化热潮，率先高标准完成市定目标任务，“扛回”了郑州市生态建设优秀集体、郑州市大气污染防治先进单位两块金字招牌。

精雕细琢，努力推动管城经济社会高质量发展

这些沉甸甸的成绩是管城赶超跨越发展的态势缩影。下一阶段的工作怎么做，一起来看看。

就深入践行“一四四”发展体系，虎强说，结合管城在国家中心城市建设大局中的使命担当和现阶段发展特征，区委探索形成了符合管城实际、体现管城特色、具有时代特征的“一四四”发展体系，明确了全区三大战场（四大片区）的区域划分和功能定位，形成了项目指挥部、片区领导小组、城建领导小组、政府常务会、党政联席会逐级递进、五级协同、事权清晰、运行高效的责任体系。

虎强要求，全区各级领导干部倍加珍惜来之不易的大好局面，正视差距和不足，切实提升工作的紧迫感和危机感，及时对标找差、查漏补缺。围绕郑州国家中心城市建设大局，主动担当、积极融入，以对历史负责、对群众负责的情怀和担当，承担起管城应有的使命担当。围绕全区“一四四”发展体系，进一步抓细抓实抓具体，既要绘就蓝图、谋篇布局，又要聚焦重点、精雕细琢，努力推动管城经济社会高质量发展。

要以坚定清晰的目标思路引领管城经济高质量发展，坚持以“稳中求进”为总基调，全面加快项目建设，实施招大引强战略，防范房地产市场风险，加快推进数字化转型，努力打造一流营商环境，推动经济高质量发展。要坚持以传承具有中原文化特征的城市文脉为根本，全面提速商都历史文化区建设，加快土地出让，完善项目规划，加快项目建设，努力把商都历史文化区打造成郑州文化名片和国家中心城市会客厅。坚持以全面提升城市功能品质为主线，加快推进新型城镇化建设，进一步优化城乡规划布局，深化城市环境综合整治提升，持续提升城区承载能力，全面加快安置房建设速度。坚持以党的十九大精神为指引，坚决打好打赢三大攻坚战，下大力气整治各类风险隐患，坚决守住安全稳定底线。扎实推进扶贫帮困，真正为群众办实事、解难题。坚持以基层党的建设为核心，加快打造共治共建共享的社会治理格局，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

强化职能，提升水平，以党对经济工作的绝对领导保证管城高质量发展行稳致远。转变作风，亲力亲为抓具体。区四个班子领导要带头抓重点工作跟踪问效，带头到所联系乡办（园区）督促督导，带头联系服务企业，带头解决实际问题。各乡办（园区）及区直部门主要负责同志要具体抓、抓具体，以亲力亲为、冲锋在前的工作作风，推动各项工作上台阶上水平。

要创新方法，统筹兼顾促提升，坚持“两点论”和“重点论”相统一，坚持抓近谋远，注重工作的统筹性，学会“十个指头弹钢琴”，做到整体和重点相兼顾、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接。要奖惩分明，激浊扬清正导向。区委将继续坚持“重基层、重实干、重实绩”的导向，让担当有为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。持续坚持 “三个区分开来”，建立容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，营造风清气正的干事创业氛围。

扎实推进商都历史文化区建设

持续做好民生基础工程

就抓好会议精神的贯彻落实，张艳敏表示，要围绕战略中心抓落实，全区上下要围绕“一四四”发展体系，树牢“一盘棋”思想，以踏石留印、抓铁有痕的态度，持之以恒地抓好落实。四个领导小组要认真梳理谋划当前和今后一个时期的重点工作，明确各阶段的战略目标。四大片区指挥部要建立项目化推进台账，完善问题清单、任务清单、责任清单，定期研究解决推进中的重难点问题。

各乡办、园区要对出现的问题及时反馈、及时跟进处理，善于落实、敢于落实。各职能部门要牢固树立全局意识，特别是牵头职能局委要主动服务，密切配合，以条保块，共同推进。强化目标导向抓落实，坚持稳中求进总基调，对地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标，要注重动态监测分析和运行调节，确保圆满完成全年预期目标。

要全力推进236个重大项目建设，对缺少相关要件的项目，实行“容缺办理”“最多跑一次”，对已经办理土地出让合同的产业混合供地项目，试行“拿地即开工”“服务八同步”模式，营造一流营商环境。对已达成合作意向的企业要尽快签约，并加强沟通联系，促使项目尽快落地。金岱园区要加快推进规划编制调整、产业准入等相关工作，确保产业转型升级一次到位。

突出重点领域抓落实。要全力开展城市环境综合整治，确保各项任务8月15日前全面完成。坚决打好污染防治攻坚战，持续开展“治污、增绿、净水”三大工程，确保生态环境不断改善。扎实推进商都历史文化区建设，持续做好民生基础工程。要树牢底线思维抓落实，强化底线思维，围绕安全生产、非法集资、问题楼盘等领域开展拉网式大排查大整治，保安全，除隐患，为中华人民共和国成立70周年营造良好氛围。