今年以来，郑州公用事业投资发展集团有限公司下属的郑州民安实业有限公司积极响应市委、市政府的号召，为了办好第十一届全国民族运动会，努力做到市容市貌新提升，以崭新的形象迎接盛会到来。郑州公用集团以“建设一套标准化、智慧化、可复制的环卫业务管理体系”为目标，以打造开放型市场化、专业化“城市管养”运营企业为方向，紧紧围绕“提质增效”发展主题，按照“机制建设标准化流程化、人才队伍市场化专业化”的策略，统筹推进稳局面、建机制、组团队、拓市场等各项工作，取得了较好的成绩，为将民安公司打造成专业城市运营服务企业奠定了扎实基础。

郑报全媒体记者

徐刚领/文 周甬/图

将经开区项目打造为市场化运营标杆

经开区祥云办事处席庄村段的华夏大道，车来车往，交运繁忙。在此从事环卫工作的郑州公用事业投资发展集团有限公司下属的郑州民安实业有限公司（以下简称“民安公司”）绿化班组长李巧玲告诉记者，夏季每天早上5点钟起床，6点钟到岗，浇水、拔草、修剪、清理垃圾，对道路两侧50米以内的廊道，实施精细化的管养。她干环卫工作也有十几年了，虽然一直很忙，很辛苦，但是，为了道路的整洁，她认为值得。“公司也很关爱环卫工作，夏秋季节经常发白糖、绿豆、毛巾、香皂等劳保用品。”李巧玲说，“经开区南部与航空港区相接，虽然说离市区偏远了一些，过往的大货车多，车速高，抛洒物多，还有些路段没有人行道，保洁的危险度高，但是，我们的养护标准一点也不能降低，每个人每天都争取做到最好。”

据了解，民安公司非常关注一线环卫工人的冷暖，特别是炎炎夏日，骄阳似火，民安公司在保证作业质量的情况下，尽可能采取错时工作的方式，合理调整作业时间，避开高温时段。对于必须在高温下工作的岗位，也是合理配置人员，通过轮班等措施减少职工连续工作时间。同时还多次开展防暑降温相关知识教育，宣传防暑降温和预防中暑常识，提高职工自我防范能力。夏季，公司常给环卫工人们发放绿豆、白糖、毛巾、香皂等防暑降温用品，鼓舞工人的干劲和战酷暑的决心。

事实上，经开区的这个保洁管养项目，民安公司中标时间并不长。

在民安公司经开环卫绿化管理项目部，民安公司生产运营部部长王伟告诉记者，经开区项目自从6月10日中标以后，7月1日就开始进场工作。“经开区项目是我们公司第一个市场化运营管理项目，标志着公司在环卫项目市场化运营管理方面进入了新突破。公司致力于将经开区项目打造为市场化运营标杆项目，并以此为起点，向标准化、智慧化、可复制的环卫业务管理体系建设迈进。”

据了解，今年6月，民安公司中标经开区市政道路清扫保洁、绿化管养和公厕管理市场化服务项目，金额达6200万元。服务范围包括：一级道路面积约480823平方米，二级道路面积约897282平方米，三级道路面积约107518平方米，门前卫生保洁区域的生活垃圾收集清运面积约80000平方米。绿化带管养一级养护标准面积约160万平方米，绿化带管养三级养护标准面积约232万平方米。开放公厕13座：其中一类公厕7座，二类公厕6座。

翻开民安公司上半年的成绩单，经开区项目只是其亮点之一。

上半年，民安公司及三环项目部未发生客户投诉等事件，客户满意度达100%。保证安全生产，未发生重大安全责任事故。

民安公司现有运营项目7个，管养面积达2006万平方米，其中环卫保洁面积1496万平方米，绿化管养面积510万平方米。可以说，今年开启了民安公司绿化管养新篇章。

就新增业务而言，上半年，民安公司在已有项目的基础上，向市场化运营管理模式看齐，积极开拓新市场，先后中标绿化十三标项目、郑开大道项目、管城区项目和经开区市场化服务项目。

担当郑州市城市管理养护主力军

2015年4月，公用集团全资出资成立了城市管养领域的郑州民安实业有限公司，注册资本金1.07亿元。民安公司秉承多年积累的城市管养经验，立足郑州，深耕河南，辐射全国，积极探索环卫领域市场化运营管理方案，致力于城乡环卫保洁，城市生活垃圾收集、运输、处理，园林绿化养护，河道清理等城市运营综合服务业务，是郑州公用集团城市管养产业板块的主力业务单元。

2019年，是民安公司健康良性发展和奠定坚实基础的一年。公司紧紧围绕“先做强再做大”的战略总要求，以“城市管养”为产业定位，以“环卫保洁”为主业，以打造专业化、机械化、智慧化现代企业为目标，突出专业化经营、多元化发展，积极探索投资“短、平、快”项目，向环卫全产业链和城市管养运营综合体发展。

“立足公用事业，服务大众民生。”近日，公用集团总经理丁青海在接受本报记者采访时说，公用集团一直把垃圾产业链作为第一主业产业，从清扫保洁开始，直至收集、分类、转运、焚烧发电、填埋，从而实现城市生活垃圾处理的无害化、减量化、资源化。目前，郑州市正在新建三座垃圾焚烧发电厂。“我们的战略使命就是要成为一个全产业链的城市环境综合运营服务供应商，涵盖水电气暖、清扫保洁、垃圾处理、园林绿化、生态水系、智慧城管等。”

新购百余台作业车辆，高水平服务保障好民族运动会

民安公司总经理叶柏林告诉记者，上半年，民安公司在规范标准、信息化环卫建设、可复制项目建设、队伍建设等方面做出不懈努力，取得良好成绩。

特别值得一提的是，公司智慧化建设取得了长足的进步。2019年3月1日，公司成立环卫监控调度中心，通过GPS监控设备和监控系统平台，实时监控作业车辆的行驶速度和行驶轨迹，及时接收各类案件。截至8月底，环卫监控调度中心共接收案件共计3596件，保证案件立即处理并及时上报。并且，民安公司智慧环卫管控系统建设工作正在有序推进中，现建设方案已初步完成，旨在通过智慧环卫管控系统，实现对环卫车辆作业、人员作业、设备作业、环卫应急案件调度指挥等业务进行智能管控，提高环卫作业效率，提升公司业务管理水平。

上半年，民安公司投入了4500多万元，购买了各种大型保洁设备，如深度保洁车、巡保车、雾炮车、冲洗车、洗扫车等共100多台，还购进了电动快速保洁车，近期已经到位。目前，公司有大型设备700多台，还有小型设备300台，一线作业人员超过2300人。

谈到下半年的规划，叶柏林说，下半年，公司要组建深度保洁车编队，大幅度提升环卫质量。“郑州建设国家中心城市，环卫管养标准一定要提升，特别是为了在家门口办好第11届全国民族运动会，一定要将郑州打扮得漂漂亮亮。”下一步，公司将投入人员、设备，重点解决路面抛洒物的问题。公司会考虑走出去，拓展市场，精选参与一些优质项目。

下半年，民安公司还将强化战略规划，明确发展方向。目前已聘请第三方咨询公司，进一步理顺公司短期、中长期、长期战略目标，建立一套符合集团大战略，围绕城市管养领域，结合公司实际的发展战略和方向。加强机制体制建设，保证各项工作高效落实。加强队伍建设，提高公司综合实力，加强企业文化建设，提升公司核心竞争力。

毫无疑问，民安公司肩负践行“美丽河南”的时代责任与历史使命，正在向着打造“投资、运营、服务”全产业链的城市环境综合运营服务供应商持续迈进，将为推动环卫革命、美化城市环境、大力推进生态文明建设做出应有的贡献。