新华社电 国务院总理李克强9月11日主持召开国务院常务会议，要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生；决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策，减轻数亿患者负担；部署深入推进医养结合发展，更好满足老年人健康和养老需求。

会议指出，要按照党中央、国务院部署，把顺应人民对美好生活的向往、破解群众急难忧愁作为政府工作重要着力点。当前要突出保障好基本民生，民生基础夯实了才能夯实发展基础。要把稳就业放在优先位置，做好未就业大学毕业生就业服务，支持企业稳岗和职工转岗就业，为灵活就业和农民工打工增收开拓渠道。落实猪肉保供稳价措施，纠正不合理禁养限养规定，保障今冬明春肉蛋菜、天然气供应。深入推进脱贫攻坚。保障洪涝等灾害受灾群众基本生活、温暖过冬。实施好社保兜底、救助等制度。确保基本养老金按时足额发放。各部门要深入基层了解群众期盼，着力解决民生突出问题。要以民生需求为导向培育经济新增长点，加大政府支持带动社会力量投入，增加普惠优质的教育、医疗、养老、托幼等服务供给，推进棚户区和老旧小区改造，研究支持建设一批补短板的民生重大工程，让群众更多受益。

为加强重大慢性病防治，减轻患者用药负担，会议决定，对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者，将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付，报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线，封顶线由各地自行设定。推动国产降压、降糖药降价提质，推行长处方制度，多措并举减轻患者负担。这也有利于强化预防、减少大病发病率，有利于医保基金可持续。

会议确定了深入推进医养结合发展的措施。一是简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的，设置审批与执业登记“两证合一”。二是通过完善价格机制、实行审批“一窗办理”等，鼓励社会力量举办医养结合机构。三是鼓励养老机构与医疗、康复等机构合作，支持上门服务。四是落实支持医养结合的税费、用地等政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由医保基金支付。五是发展医养保险，增加老年人可选择的商业保险品种，推进长期护理保险试点。