本报讯（郑报全媒体记者 董艳竹）为中小企业发展保驾护航，我省多举措取得实效。记者昨日从省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议上获悉，今年我省落实更大规模减税降费措施，截至7月底，全省预计减税降费508.6亿元。

前7个月

减508.6亿

7月底前，全省预计减税降费508.6亿元

省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议听取了关于检查《中华人民共和国中小企业促进法》和《河南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》贯彻实施情况的报告。报告提到，我省加大改革力度，完善市场准入，营商环境持续优化。积极推进“证照分离”“多证合一”，将涉及23个部门的35项证照进行整合，一次申请即可办理涵盖所有证照信息的营业执照。“双随机、一公开”监管方式，减少了多头执法、重复检查。第三方调查显示，中小企业对当地政务满意度都在80%以上。

同时，建立公平竞争审查制度，对含有地方保护、指定交易、市场壁垒等规定的制度进行审查，废止规章1部、规范性文件174件，修改42件。投资项目承诺制和“容缺办理”等模式正在推广，审批事项由原来的113项精简到59项，中小企业权益平等保护得到了加强。第三方调查显示，中小企业认为市场经营环境相对公平的比例达到85.34%。

资金方面，省市设立信贷风险补偿资金、信用担保代偿补偿资金、先进制造业发展专项资金、企业研究开发补助资金等。2018年，我省落实小微企业普惠性税收减免和“六税两费”减征政策，为525万户小规模纳税人免征增值税62.2亿元、为21.6万户小微企业减免企业所得税23.8亿元。

今年落实更大规模减税降费措施，截至7月底预计全省减税降费508.6亿元。同时规范了涉企收费，取消了41项中央设立的行政事业性收费。

对企业环保领域，建议避免政策“一刀切”

融资难融资贵已成为制约中小企业发展的普遍问题。

报告对此建议，加强信用担保体系建设，完善资本金补充和风险补偿机制，拓宽银企合作渠道，推动金融担保机构建立互利合作、风险分担机制；加强中小企业信用建设，为中小企业融资创造良好的信用环境。同时落实好“尽职免责”制度，提高不良贷款容忍度，扩大以知识产权、存货、机器设备和应收账款等为担保品的融资业务。

报告还提到，建议尽快建立民营经济和中小企业统计体系，完善统计口径和分类标准，定期发布民营经济发展报告。尽快建立省、市、县三级中小企业投诉举报受理工作机制。对企业的安全、环保等领域，要注重日常引导和帮助，不搞运动式治理，避免执行政策“一刀切”。