本报讯（郑报全媒体记者 李娜） 进一步打破户籍、地域等制约，明年起初级职称全部实行初聘、考试或者考核认定的方式，不再组织评审……昨日，记者从省人社厅获悉，我省近日印发了《关于2019年度全省职称评审工作有关问题的通知》，就进一步深化职称制度改革作出新规定。

亮点一

进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约

根据《通知》，以后，在我省工作的技术人员，评职称的渠道将更为畅通。

我省将进一步打破户籍、地域、身份、档案等制约，从2019年起，在河南工作满6个月且与用人单位（含中央驻豫单位以及在河南域内注册的省外分支机构）签订了聘用合同或者劳动合同的专业技术人员，按照属地（注册地）管理原则，均通过本人工作单位申报职称评审。

委托评审人员，提交国家部委、中央企业总部人事部门或者外省人力资源社会保障部门等有委托资质部门出具的委托代评函，经同意后可参加我省高级职称评审。

亮点二

会计系列不再实行评聘分开政策

按照国家和我省有关政策规定，“对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审。”会计系列从2019年起不再实行评聘分开政策。

全面实行岗位管理的事业单位，应在专业技术岗位结构比例内自主申报年度评审计划，按程序备案并上网公示，严格按照已备案公示的年度职称评审计划申报推荐职称评审。

亮点三

职称申报实行推荐诚信承诺制

从2019年起，我省实行职称申报推荐诚信承诺制，个人申报职称和用人单位推荐均要做出诚信承诺。

申报人承诺：“所提供的个人信息和申报评审材料真实有效。如有不实或者隐瞒，责任自负并愿接受处罚。”

用人单位承诺：“在职称申报推荐工作中，认真执行国家和我省有关政策，按照规定的程序和要求进行推荐，保证推荐工作客观公正。推荐的人选为本单位职工，个人信息和申报评审材料经审核真实有效，申报推荐工作符合程序和要求。如有不实或者隐瞒，愿承担责任并接受处罚。”

《通知》明确：申报人不通过工作单位申报而是跨地区、跨单位申报职称，全面实行岗位管理的事业单位未备案年度职称评审计划申报职称或者超评审计划申报职称，用人单位未按照规定程序要求推荐申报人员，申报材料有不实或者隐瞒，以及其他违反职称政策规定等情形，均属违反诚信承诺制。对上述违反诚信承诺制的单位和个人，按有关规定取消申报人申报资格、撤销已取得的职称，同时对用人单位和个人通报批评，追究责任，并记入职称评审诚信建设档案库。

亮点四 无纸化评审 和电子证书管理

从2019年起，我省通过职称工作信息平台申报评审职称，实现网上申报、网上审核、无纸化评审和电子证书管理，提升职称工作信息化水平。

网上在线申报。今年全省所有评审、考核认定、答辩考核类职称（包括职称自主评审单位）均通过职称工作信息平台申报。

网上审核。职称申报资格审核环节不再提交纸质材料，实行网上申报、网上审核。其中，申报高级职称人员，聘任年限的计算截止到当年9月底。比如，有聘任要求的系列，今年申报高级职称且聘任年限要求满5年的，应在2014年6月30日前取得现职称，并于2014年9月30日前聘任。聘任年限要求不同的依次类推。

试行无纸化评审。各高级职称评审委员会一般应实行无纸化评审，确需报送纸质业绩材料的，由评审委员会承办部门自行要求。中级职称评审委员会今年是否实行无纸化评审，由各地、各单位自主决定。

试行电子证书。从2019年起，我省评审、考核认定、答辩考核类职称，在发放纸质证书的同时，制发电子证书。电子证书与纸质证书具有同等效力。

亮点五 中小学教师 高级职称评审数量上浮

让更多的优秀教师脱颖而出。中小学教师高级职称评审数量，今年，我省决定在以往国家核准数量（261人）的基础上，上浮30%左右进行推荐。

同时规定，各地、各有关单位要坚持以德为先，切实把师德高尚、教学技艺精湛、教育教学业绩卓著、为基础教育事业做出突出贡献、在本教育领域享有较高知名度、同行公认的教育教学专家推荐出来。要坚持向一线教师倾斜的原则，担任学校和教研机构行政领导（正、副职）职务的，不得超过当地推荐总人数的20%。

亮点六 明年起初级职称 不再组织评审

《通知》还明确了部分其他问题：

关于职业高中教师申报职称问题。根据规定，将职业高中教师职称并入新设置的中等职业学校教师职称系列。为做好制度衔接工作，今年职业高中教师仍按中小学教师职称系列申报职称。从2020年起，职业高中教师按照中等职业学校教师职称系列申报职称，原评聘为中小学教师职称的职业高中教师，不需转评，可直接申报中等职业学校职称系列高一级职称。

关于优化初级职称评价方式问题。从2020年1月1日起，初级职称全部实行初聘、考试或者考核认定的方式，不再组织评审。初聘和考核认定类职称均实行网上办理。