今年以来，管城区深入开展城市精细化管理工作，牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕郑州国家中心城市建设目标,认真落实“城市管理应该像绣花一样精细”的要求,着力解决城市管理不细、不实、不精等突出问题,确保短期工作见成效、长期管理有机制。通过努力，管城区城市精细化管理工作2月份全市排名第二，3月份全市排名第三，4月份~7月份全市排名第二，8月份全市排名第一，9月份排名第二;两个办事处被评为郑州市红旗办事处，完成“千百十”道路达标工作优秀路段100条，目前全市完成率最高。

郑报全媒体记者 冉红政 通讯员 刘睿 文/图

凝心聚力 上下联动齐努力

为全面贯彻落实市委全会精神，管城区委区政府把市容市貌大提升工作作为重中之重。坚持一线工作法，区四大班子领导分包辖区主要路段，对标督导。围绕老旧片区提升、支路背街改造，区政府组建了工作专班，明确一名副区长带队，及时协调解决工作中存在的突出问题。各责任单位一把手带头干、亲自抓，每天各街道主要负责人坚持带队，一线巡查，一线发现问题，一线解决问题。

各乡、办行政正职担任一级路长，每日巡查辖区各路段情况。组织各级党员干部深入路段抓落实，工青妇等群团组织广泛发动社会各级力量齐参与，辖区路长制共建共治共享的治理新格局正逐步形成。建立了周评比、月考核、红黑旗评比等长效机制，聘请了第三方公司对全区路段进行督查考评，形成了科学有效的督查考核和奖惩激励机制。

切入民生 五大工程促提升

在市容市貌大提升活动中，管城区切入民生、加大投入、补强短板，持续开展“一净化二提升三畅通四亮化五增绿”五大工程，辖区市容市貌实现大提升。

环境卫生净化工程 相继实施废弃物捡拾、空调架统一规范、台阶踏步修补、施工围挡规范、门头整治、僵尸车清理、城乡接合部综合整治等专项行动，将市容市貌大提升向支路背街、居民楼院延伸覆盖。

硬件品质提升工程 实施整街坊靓化工程与市容市貌大提升同步展开，围绕商都历史文化区建设，结合民族区域特色，对全区的366个老旧小区、91条道路进行提质改造，倾力改善 民生环境，全面提升商都历史文化区周边楼院和道路的整体品质，昔日脏乱差变成净靓美。截至目前，已打造出清真寺街、法院东街、维新街、德风街、五里堡西街、南仓街等具有精细化工作特色的历史文化街区。

城市秩序畅通工程 整治突出交通违法行为，联系交警部门严厉打击“七类车”交通违法行为，严厉查处机动车、非机动车及行人交通违法行为。管城区今年新增道路停车泊位3914个，在全市率先开展智慧化停车管理系统工作试点，目前已建设4条智慧停车示范街228个停车泊位。引入第三方运营地铁口临时非机动停车场并试运行，乱停乱放现象有所改观。

道路灯光亮化工程 对管城街、南关街等26条街道实施亮化。打造陇海路、紫荆山路、商城路、东大街、西大街5条道路两侧建筑楼体以及3个游园、2座天桥的夜景亮化提升工程，辖区全长8.5公里、涉及7个街道办事处、172栋楼宇已亮化整治完毕。

实施增绿延绿“生态靓区”工程 加大公园、游园、铁路沿线、高速出入市口、生态廊道、小微绿化、街头景观等打造力度，采用多品种花卉，以立体绿化、地面摆花、立体雕塑等形式在紫荆山路、航海路等主要路段和重点区域见缝插绿，新增公共绿地面积100余万平方米，打造街头景观80余处。

创新驱动 四项机制管长远

对照10大类46项考评标准，逐步探索出了符合精细化工作实际的“路长制”工作机制。

完善路长制闭环式工作机制，实现无缝隙管理 以路段为圆心，以区级督导、乡办督导、三级路长巡查、路队（交管人员、城管人员、市场监督人员、志愿人员、保洁人员等）联动整治为圆环，闭环式工作模式。积极组织沿街商户开展红黑旗评比、“五星级商户”评定，激发沿街商户“门前四包”的责任意识。

建立“路长工作站”，落实议事处置机制 在辖区设置42个“路长工作站”，作为各级路长发动群众阵地、快速处置阵地、区域联动阵地和休息补给阵地，落实路队议事机制、问题处置机制。发动辖区单位、沿街商户、居民群众积极参与辖区市容市貌大提升活动，提高问题解决效率。

引入第三方考核长效机制，充分调动各单位工作主动性 精细化工作区对照整治标准，引入独立第三方进行考核。区政府依据第三方考评结果进行红黑旗发放并兑现奖罚。

推行城管系统诚信奖惩约束机制，从源头解决城市管理的突出问题 与辖区经营者签订《诚信承诺书》，引导商户诚信经营，执法人员文明执法，共同接受社会监督。截至目前，已将辖区9833家经营商户和企事业单位的诚信自治纳入城市管理约束范畴。

突出特色 着力提升城市品质

管城区城市精细化管理工作紧紧围绕管城区“一四四”发展体系的目标和定位，将精细化管理工作与“路长制”市容市貌大提升活动相结合，把城市精细化管理作为精细化工作提升城市品质、塑造城市品牌的重点工程、民生工程来抓，走出了一条符合精细化工作实际，具有精细化工作特色的城市精细化管理路径。

吃透精神，深谋大动换思想 坚持以“路长制”为主抓手，深入实施“卫生净化、硬件优化、街区亮化、全域绿化、秩序畅通”为载体的“四化一通”工程，推动精细化管理从道路向楼院延伸，从表层向纵深推进，开启“宽视野、多角度、全方位”立体整治模式，变局部推动的小敲碎打，为整街坊一体化提升，变要我干的被动执行，为我要干的行动自觉，推动辖区市容市貌持续改观。

以人为本，精雕细琢提品质 管城区将市容市貌大提升与完善城市功能紧密结合起来，与补齐民生短板紧密结合起来，实施整街坊软硬件一体化提升，真正体现绣花功夫、匠人精神。让政策善意和人文关怀传导到城市的每个“神经末梢”，确保在细微之处见功夫、显温情。

因势利导，全民参与造氛围 精细化管理顺利推进的关键在发动群众，群众的理解率就是我们的支持率，群众的参与率就是我们工作的成功率。管城区在开展城市精细化管理工作中，着重解决了一大批涉及群众切身利益的城市建设管理难题，让群众从这项工作中真正得到实惠、看到效益，避免政府干、群众看的现象，让群众在城市生活中能感受到幸福，我们的发展才有价值，我们的发展才有温度。

规划引领，过程监管创精品 城市精细化管理提升工作，规划引领是关键。管城区特别注重城市历史文脉的挖掘展示，城市家具配置的以人为本，城区精神气质的充分彰显，施工组织的统筹衔接，关键节点的精准的把控。在部署城市精细化管理工作中，做到超前谋划、一体布局，以过程精致保障结果精品，实现了基础设施完备高效、卫生环境整洁有序、街景绿化全面提升，整体风貌优美和谐、城市文脉完美呈现的奋斗目标。

下一步，管城区将坚决贯彻市委市政府的部署，秉承“一天也不耽误，一天也不懈怠”的工作理念，以打造“整洁、有序、舒适、愉悦”城市环境为目标，以推动城市“序化，洁化、绿化、亮化”为重点，对全区地面、立面、空间进行全覆盖、全方位、立体化、高标准整治提升，着力解决城市环境管理中存在的堵点、痛点、卡点、乱点和群众反映的突出问题，带动城市管理、城市功能、文明素养、干部作风大提升，进一步提升城市形象、提振人民信心，逐步实现城市有机更新。