老旧社区、无主管楼院的环境长期以来是困扰各级政府及社区居民的一大难题。在鸣翠苑小区，有这样一群党员，他们自发成立了社区问题解决办公室，当起了小区的“大管家”。在小区居民的积极配合下，这个小区改变了原来的的脏乱差局面，逐渐成了远近闻名的“小花园”。记者 蔺洋 文/图

遗留问题一一解决 居民住得安心舒心

11月10日中午，温暖的阳光洒在大地上，微风轻轻吹起，惠文鸣翠苑小区中心小花池旁的石桌前,一些老人在聊着家常，感受着初冬的阳光。“我在小区里住了有十几年，亲眼目睹了小区近几年的巨大变化。”50岁的小区居民王女士说，“小到疏通下水道、楼院的垃圾清运，大到为民修路解难题、设施改造，我们的任何建议都得到了积极回应和落实，现在的小区和原来比天翻地覆。每天一进小区干干净净，心情别提多舒畅了。”

惠文鸣翠苑小区位于新城路与金河路交叉口西北角，2005年建设，共计18栋楼746户，目前入住率为85%。以前的小区道路坑坑洼洼，如逢下雨，道路更是泥泞不堪，无处排水，各种垃圾随处可见。小区居民毛国强介绍，因历史遗留问题导致该小区无人管理，环境脏乱差，多次因小区供水、供电等问题出现群访事件，导致成为无主管楼院治安乱点。

毛国强、魏文杰是小区的“大管家”，他们经历了小区的蝶变，见证了小区的“前世今生”。

2017年新城街道金河社区成立后，惠文鸣翠苑小区由社区管理。为改善居民的居住环境，社区根据惠文鸣翠苑的现状，以党建引领探索出“两确保”管理模式。同时运用了“一征三议两公开”的工作方法，引领居民更好地自治，通过广泛征求意见，结合实际，成立问题解决办公室、居民议事会。问题解决办公室由毛国强、魏文杰等3人组成，全是党员；居民议事会由6人组成，其中3人为党员。有效保障小区居民权利，使群众能够自主、理性地参与社区事务的决策管理，正确反映自已的诉求。

小区卫生如何治理？道路怎样整治？改造整治费用谁来出？居民愿意出吗？……一系列的问题要一一处理。

小区属无主管楼院，不在老旧小区改造之列，问题解决办公室和居民议事会面临着新一轮的难题。

社区协调了小区的毛国强、魏文杰来投资改造小区，面向居民收入一定的卫生费，每年每户500元。

由社区作为后盾，毛国强、魏文杰投入大量的人力、物力、财力，加快了小区改造。通过多方努力，两年的时间，昔日的脏乱差小区，实现了华丽转变，用上了天然气，地面硬化了，监控全覆盖，路灯亮了，卫生好了……居民感受到小区实实在在的变化。

“遗留下来的问题一项项解决了，小区的环境和基础设施跟之前简直是天差地别，监控小区全覆盖，现在的小区居民住得安心、舒心。”小区居民刘先生说。

“大管家”的“赔钱买卖”

小区软件硬件变化快

改造初期，居民不了解毛国强、魏文杰，就来找他们要求“算账”，查看账本，毛国强干脆把账本公开，让大家来“算账”。结果是大家怎么算，都是“赔钱的买卖”。至此以后，再收取公共费用，居民再也没有人要求看账本，一致赞许地说：“小区的管理，老毛说咋弄都行。”

“我老家是湖北的，前几年做生意在这里买的房子，但小区环境太差了，所以就租出去了，100多平方米的房子就租几百元。今年5月份来家里看一下，小区都认不出来了，问了人才找到房子。”社区的居民刘先生说，小区的变化，让他大吃一惊，环境、治安都不错，小区管理得好，所以他决定要搬回来住。

“对于前期投入将近200万元是非常有顾虑的，社区刘书记做我们的坚强后盾，就迎难而上了。”毛国强告诉记者，工作人员少，一个人当几个人使，什么都得自己干，添加一个人就是成本。前期投资应该8年回本的，为了能让居民更好地生活，就又陆续投入资金，现在算了一下，10年能回本就不错了。

有一种情怀，叫家国；有一种责任，叫坚守。

“作为一名党员，现在就想把小区建设好再说别的，看到随着小区环境的变化，居民的文明行为也在发生着变化，心里就暖融融的，真心把小区当做家来经营。”毛国强说，把小区的各种设施建好，让小区居民生活环境变更好，这就是他目前所追求的。

凝聚人心 居民自治

小区每天每年都在变

“小区物业收取费用一直是解决不了的难题，但在这里没有那么难，把钱公开、透明，真正在为百姓做事，百姓看得见。”毛国强说，“取之于民，用之于民，大家看到了小区的变化，收取卫生费，没有人提出异议，5月份收费，有的居民4月份就来交。办事处给小区提供了洒水车，办事处、社区的领导都想着我们。”

目前小区的变化比起毛国强心中的目标还差一大截，绿化少，硬件设施不完善，之后他还想在小区内多建一些老人、孩子的活动场地，给孩了们建游乐设施，老年人有健身器材，建活动室，还想建一个党员活动中心，这些都要一步步实施。

毛国强充满信心地对记者说：“按照社区刘书记的话说，要一年变一个样，逐步改变。”

之前居民乱停车、随手扔垃圾的现象，争车位打架、楼上楼下闹矛盾，院内发生盗窃事件再也没有了。随着环境的变化，居民的素质也慢慢提高。目前院里有事找毛国强、魏文杰就解决了，把所有的事情都解决在了萌芽状态。

24小时保安、无死角监控，一尘不染的道路，让昔日脏乱差的小区改头换面。

金河社区书记刘酝晨说，居民依法民主自治得到了更加充分的体现，最大限度地凝聚了人心。以党建引领小区发展，让居民感受到党组织的温暖，增强了居民的幸福感、安全感。

记者离开小区时，刘酝晨和毛国强、魏文杰还在商议要在小区的小游园放几个长椅，有些墙体破旧，需要增补、美化。