名词解释

双改：改善城市管理、改善人居环境

三项工程一项管理：城市道路综合改造工程、老旧小区综合改造工程、城乡接合部综合改造工程和改进城市管理

12月6日，中原区召开“双改”工作领导小组办公室第一次会议，通报中原区前期“双改”工作推进情况，指出“双改”工作是当前中原区的重点工作、中心工作，对推进中原区经济发展、政治建设等其他重点工作有着引领作用。

改善城市管理、改善人居环境，是满足人民群众美好生活需要、增进民生福祉的客观要求。自“双改”工作开展以来，中原区高度重视，以“三项工程一项管理”为重点，以整洁、有序、舒适、愉悦为标准，加大城市精细化管理工作力度，强化带队督导、“路长制”日常管理、舆论宣传等各项工作，致力于中原区城市管理与人居环境改善，力争通过多方持续努力，让整个城区有机更新，发生凤凰涅槃般的变化，切实提升居民幸福感和获得感。

记者 张改华

行动起来

近两万人上路整治辖区环境

自“双改”工作开展以来，中原区各级部门高度重视，持续加大城市精细化管理工作力度，将带队督导、“路长制”日常管理、加强宣传等各项工作提到重中之重，利用各项措施改善人居环境，让群众切实感受到变化。

近期，由各街道组织辖区沿街商户、公共单位、环卫、协管员、社区、志愿者共18238人上路清理环境，中原区卫生队则按照三班制作业，不间断对全区主次干道、支路背街实行湿式清扫作业，共出动3198台次车辆，累计投入人员6829人次，机械化清扫作业面积累计约4430万平方米，同时组织6台雾炮车循环作业，全天候对重点区域进行喷雾降尘作业，保持道路湿润，抽调冲洗车对绿化带进行冲洗，并组织4辆护栏擦洗车，围绕主干道擦洗交通护栏。

此次系列行动累计冲洗绿化带面积约226万平方米，擦拭交通护栏约34万米，新装果皮箱19个，维修果皮箱29个，清洗路侧石210250米，修复道路1901平方米，清洗施工围挡5710米，清理乱堆乱放2800处，清理卫生死角3074处，清理生活垃圾约5096立方米，清理占道突店经营1103处，整治农贸市场19个，规范摆放非机动车辆21050辆。

近日，中原区精细办组织人员对辖区市容市貌进行全面检查。中原区精细办督导组每日对市区9个街道和城乡接合部5个街道的市容环境进行全方位督导，共整改问题932处。重点对辖区主次干道、学校、医院及农贸市场周边商户“门前四包”、私拉乱扯、空调机周边卫生死角、车辆乱停放、工具乱放等问题重点督导检查；对须水河东路、须水老街、郑上路杭州路、二砂村、三十里铺、李岗村、西岗、北岗、后仓片区周边等城乡接合部区域的垃圾积存、占道经营等市容环境问题进行督导。

响应呼声

道路建设、生态建设

多管齐下

中原新区辖区内城乡接合部较多，群众对环境改造的呼声很高。为进一步改善城乡接合部整体环境，中原新区管委会成立了中原新区城乡接合部综合改造工程指挥部，研究制定《中原新区城乡接合部综合改造工程实施方案（征求意见稿）》，确定工作推进方案，并具体组织实施。

改善城乡接合部环境，道路建设也是重要一环。中原新区对未来3年道路建设情况进行梳理：2020~2022年，计划修建道路29条，总里程为59.3公里。其中，金马路、金田路、金枝路、常州路、玉祥路、金花路、玉轩路、金麟路、龙民路、阳春路、兰州路、扬州路、通达路、昌达路、服装三街、须水河西路、元通大道等17条道路计划到2020年底具备通车条件；另有富贵路、文博大道、玉瑞路、泉州路等4条道路因受地铁6号线占压场地、电缆隧道等因素影响，计划到2021年底具备通车条件。2020年，结合安置区、代建道路等因素计划新建富春路、白寨路、凌霄路、杭州路、迎新南路、求知街、谨行街7条道路。2021年计划新开工御马路，计划到2022年底具备通车条件。

生态绿化方面，对已开工的须水河生态水系综合整治提升、庙沟遗址公园、马庄遗址公园、白寨遗址公园、汇泉社区公园、郊野公园等生态建设项目收尾工程及续建工作进行梳理及安排，对新增建设的孙坡遗址公园、三十里铺遗址公园建设进行谋划。

中原新区力争通过在道路、生态建设、环境整治方面的努力，让城乡接合部的居民生活环境进一步整洁、有序，让每位居民都共享城市发展成果。

梳理问题 不达标准决不收兵

常西湖新区管委会辖区内有西流湖街道和莲湖街道，这两个街道都属于城乡接合部范围。“双改”工作开始后，常西湖新区管委会高度重视，对今后一个时期的“双改”工作进行安排和部署。

西流湖街道全面梳理了存在的问题，主要包括治理建筑垃圾、整治占道经营、清理垃圾积存、整治主次干道两侧私搭乱建乱堆废弃物、开展村庄精神文明创建活动等43个问题。街道将严格按照时间节点，本着“先治标、后治本”的工作原则，对垃圾积存、扬尘污染、非机动车乱停乱放、占道经营、户外广告、“小散乱污”企业的关停取缔等乱象全面摸底、建立问题台账，以快速“治标”为目的，于12月底前集中治理整顿。围绕完善基础设施建设、加强日常管理和改善人居环境等3个方面的问题，联合相关职能部门进行综合改造工程的规划、涉及，分类施策，拿出方案，形成长效机制，通过两年左右时间最终达到“治本”的目的。

“双改”工作开始后，西流湖街道安排各村（社区）及城管办、安监办、大气办、农办等部门深入村（社区）内外及主次干道、背街小巷对存在的建筑垃圾、生活垃圾、黑臭水体、户外广告、大气污染、“小散乱污”企业等全面精细摸排，列出问题清单。目前，已对辖区所有垃圾积存点排查完毕，共涉及6个行政村42处，面积2000余立方米，已安排村组开始清理。

下一步，西流湖街道将继续根据43个问题逐项排查，标出难易程度、明确责任人、完成时限，实行销号管理。按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。

12月4日下午，莲湖街道召开“双改”工作推进会，通报近期工作开展情况：目前，街道正在梳理辖区整治台账，找到辖区薄弱环节，针对性地采取措施，按照市、区要求的时间节点开展工作，多与上级主管部门汇报、多与兄弟街道交流，取长补短，打好“双改”工作攻坚战。

街道党工委负责人表示，将正视莲湖街道在“双改”工作中存在的一些“脏、乱、差”现象，认真分析问题产生的原因，将环境综合整治与工地提质改造同步推进，探索建立切实可行的奖惩机制，推动环境管理常态化、长效化。同时要提高思想认识，尊重民意；突出重点，先易后难、有序推进；标本兼治，注重长效。要从完善基础设施建设，加强日常管理，重点改善人居环境，优化产业结构四个方面做好“双改”整治工作。

下一步，常西湖新区将加大资金筹措力度，加强村（社区）建设、生态环境、城市管理等领域资金统筹，多管齐下解决“双改”整治资金问题，并加大资金监督力度，确保专款专用。还将建立巡查机制，由管委会办公室牵头，采取定期巡查和不定期巡查、重点巡查和一般巡查相结合的模式，确保常态化管理的基础上，做到不留死角、不留空当，营造“整洁、有序、舒适、愉悦”的人居环境。

此外，为加强对中原区“三项工程、一项管理”改进城市管理与改善人居环境工作的宣传，12月3日，中原区精细办组织辖区14个街道开展了第十九次宣传服务日活动，以加强城市精细化管理为主题，设立宣传版面31块、涉及宣传社区11个、向群众发放宣传手册1603份、调查问卷370份、现场解答疑问226次，并取得良好效果。