近日，家住莲湖街道阳光花苑社区的退休党员马新建，刚做完手术行动不便，无法参加组织生活，为此苦闷不已。莲湖街道党建“三三制”实行后，楼组党小组把每月组织生活会开到老马家，让他过上了正常的组织生活，老马很是高兴。

所谓“三三制”，就是在成熟的居民区，以楼组为单位，3名党员以上的建立党小组，不足3名的以相邻的楼组建立党小组。以楼群为单位，3个党小组以上的建立党支部，从而构建社区党组织——楼群党支部——楼组党小组的三级组织体系，形成社区党组织委员联系党支部、党支部委员联系党小组、党小组联系党员、党员联系群众的工作格局。“三三制”的实行，有效激活了社区基层党组织活力，凝聚了社区群众，夯实了和谐社会第一道防线。

记者 张改华 通讯员 魏少杰 文/图

“三三制”

让基层党组织号召力明显增强

目前，莲湖街道阳光花苑社区已建立了14个楼组党小组，250多名党员参加，占社区党员总数的89%，实现了党的组织在居民区全覆盖。过去搞活动，“千言万语”做动员，居民包括在职党员就是“千遍万遍呼不来”，现在是一呼百应，党组织的号召力明显增强。过去居民“老死不相往来”，现在见面“客气多啦”。正因为彼此不沟通，过去有了矛盾，找社区、上法庭，问题复杂了。现在有党组织协调，矛盾不出楼道。与此同时，党员在楼道亮身份，无形之中约束，“自觉多了”。

莲湖街道党工委书记侯慧芳由衷地说：“‘三三制基层党建’探索了一条整合社区党建资源，激发党建工作活力的新机制，是党建工作‘实现全覆盖、增强凝聚力、促进组织化’目标的有效途径。实践证明，‘楼组党建’工作的开展，为和谐社区添上了浓重的一笔。”

党员亮身份 让邻里关系越来越融洽

莲湖街道阳光花苑社区有300余名党员，其中在职党员超过40%。

在单位，共产党员都是骨干，发挥着关键作用。但在楼组，党员成了一粒粒种子，埋入广大居民群众中。“楼组党建”的提出，就像一缕阳光、一汪清泉、一丝清新的空气催醒了“休眠”中的种子。

过去居民不完全了解楼组里哪些人是党员。“楼组党建”牌上墙亮了相以后，大家对谁是共产党员、哪个党员联系哪几户一目了然。阳光花苑社区一名年轻党员说，过去大家不知道自己是党员，当党员身份亮出来以后，就有了一种无形的责任和义务。现在，对于楼里有需要帮助的居民，他都随叫随到，“感觉自己更充实了！这才是共产党员的样子”。

家住30号楼的王鑫，因为工作“三班倒”，作息时间与常人不同，入党8年了，邻居大多不知她是党员。楼组党小组成立后，她亮了身份，积极参与各项活动。她说，现在下班回来始终感到有一根无形的绳牵着自己，时刻提醒自己，尽己所能在8小时外为社区多做事。“这是党员的责任，义不容辞”。

党员在服务群众中提升了自己。在职党员王海平是10号楼组党小组长。刚开始让她当楼组党小组长时，她虽然顾虑重重，但也欣然接受。王海平利用休息时间一家一家上门拉家常、摸情况，沟通感情，召开楼组党员会议，共议活动计划、活动主题，全体党员亮身份，提倡家庭互助、邻里互帮。随着一次次活动的开展，楼组的邻里关系越来越融洽，见面不招呼、各扫门前雪的状况有了根本性改变。“邻里互帮，万事不难”。楼组党员老师多，子女家教是楼组互助的特点，人人都从中受益。王海平深有感触：“党员在‘楼组党建’工作中受到了教育，体现了自身价值和责任，我在关心别人的过程当中，也体会到了别样的快乐。‘三三制’让党员和群众贴得更近了。”

党小组 成了公益事业的“挑头人”

中国人一直讲：“远亲不如近邻。”但现代人私域意识强了，人情淡了，铁门一关，各家顾各家，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，这成了典型的一种“都市病”。而今，楼组有了党小组，陌生人熟悉起来、邻里之间热闹起来。

党小组成了邻里新风的倡导者。阳光花苑社区9号楼有19户居民，6名党员，有的是机关干部、企业负责人，也有教师、医生、企业职工、私营业主、动迁农民。平时大家忙进忙出，互不来往。尽管五六年在同一屋檐下，谁家姓甚名谁、兴趣爱好、脾气性格，都不甚了解，是地地道道的“熟悉的陌生人”。开展“楼组党建”工作以来，党小组长召集楼组党员、居民到家里开会，居民互相介绍自己，共同商定“楼组党建”工作。每个党员亮出身份，公开联系电话，与各户家庭结对、互帮互助，建立了楼道园地，加强联系和沟通，家家户户之间有了密切联系，楼组内的氛围变得温馨、亲切、和谐。

党小组成了公益事业的“挑头人”。阳光花苑社区30号楼的地下车库管理不规范，成了居民的废物堆放点，既影响了正常停车，又破坏了环境，成为小区卫生的“死角”。楼组党小组成立后，16名党员联合倡议，通知居民整治，使得原来一个脏乱差的地方变成楼组文明、整洁的“窗口”。小区其他楼组见状也纷纷效仿，乱堆物、乱停车的现象消除了。社区43名在职党员在各个楼组党小组的号召下，投入每周五的环境大扫除活动，带动20多名中小学生和50多名居民踊跃参加。一名平时经常找社区干部“茬子”的居民也干得很起劲。他对社区干部说：“我重新看到了共产党员的先锋模范作用，今后社区有什么事，不要忘记通知我。”

楼组党建 抓住基层党建的“神经末梢”

莲湖街道负责人表示，“楼组党建”关键要有成效。从生活的实际出发，从日常的点点滴滴出发，充分尊重党员意愿，发挥党员长处，使“楼组党建”既为党员所接受，又为群众所认同。

阳光花苑社区党员中有不少在单位担任干部，他们有着很强的组织能力和社会交往能力，工作富有创意。但因为平时工作较忙，如果还像过去那样“摆摊”似地搞活动，动不动集中开会，他们因工作关系，可能无法场场都参加。“楼组党建”，党建活动主要在楼组，在日常生活中建立一种“党员心中有群众，群众有难找党员”的党群关系，举手之劳就能办到，从而消除了他们的顾虑，许多人都担任了党小组长。

6号楼党小组成立后，经过挨家挨户走访，发现楼组居民中有不少教师，文化层次较高。于是，6户党员家庭与另外6户非党员家庭一对一结成学习对子，把创建学习型楼组作为楼组党小组活动内容。从此以后，每个家庭各自围绕“重家教、以德立家”“学法律、以法护家”“读好书、以文化兴家”等主题开展学习，订阅报刊杂志，购买书籍、电脑，每月进行一次党群学习心得交流，楼组学习蔚然成风。10号楼组里有一半家庭是三代同堂，党小组倡议开展“好媳妇、好婆婆、好孩子”评比，还为楼内90多岁的老人过生日，形成一种尊老、爱幼、勤学的氛围。

侯慧芳说：“当前，社区逐步成为城市管理的重心、人民群众生活的家园、各类经济组织活动的舞台，成为新形势下增强党的阶级基础、扩大群众基础、巩固执政基础的重要阵地，党在社区的工作对象和工作任务都发生了重大变化。”

在城市化进程快速发展的今天，有大量党员活跃在社区，只要有效地组织起来，他们就能形成战斗力，发光发热。“楼组是社区党建的网络终端，把党组织的网络延伸到楼组，就等于抓住了党组织在社区的‘神经末梢’。中国有很深厚的邻里文化传统，我们从邻里文化中挖掘‘楼组党建’的生命力，完全可为今人所用，因为文化是一种持久的影响力和凝聚力”。