改进城市管理、改善人居环境，是民生之举，更是民心所向。自从“双改”工作开展以来，中原区上下一心，以群众满意为核心，迅速展开行动。

莲湖街道以郑州中央文化区（CCD）区域为重点，着重排查治理辖区行政村、社区周边及高铁沿线、西三环、西四环、陇海高架沿线主干道的环境卫生情况，清除卫生死角、解决顽疾；须水街道表态“争取在2020年春节前，实现辖区内村容村貌人居环境‘大变样’”，从根本上整治乡村脏乱差，提高人居舒适性，积极助力须水辖区新型城镇化建设进程；西流湖街道则围绕46项台账102个问题，对照郑州市相关标准进行整改，让各项工作有标准、有落实、有回馈，确保2020年1月15日前“治标”阶段完成，让人民满意，让党和政府满意。

记者 张改华

通讯员 魏少杰 程晓彤 崔熠晴 文/图

道路改造 综合发力

中原区道路综合改造咋进行？

这次会议定下目标任务

12月17日，中原区召开城市道路综合改造工程指挥部办公室第一次全体会议，传达《中原区城市道路综合改造工程实施方案》文件精神，宣读了指挥部成立各工作机构的通知，要求各组相互配合、有序推进，并从六个方面为指挥部全体成员提出要求：

加强学习。要树立为民理念，认真学习领会市委领导关于做好城市规划建设管理工作讲话精神，树立以人为本工作理念，以道路有机更新引领带动城市有机更新。

把握原则。坚持以人为本，各具特色；坚持统一规划，分步实施；坚持人车分离，机非分离；坚持示范先行，因地制宜；坚持有序推进，先地下后地上；坚持上下联动，条块结合。

明确工作任务。首先明确市定的“一环十横十纵”中涉及中原区的“一环七横两纵”工作任务，同时，要明确区自定的18条道路改造工程任务，按市定时间节点稳步推进。

分工合作。各街道、办公室各小组要明确任务，各司其职、协同配合，办公室要抓好对接、沟通、协作，统筹推进道路综合改造工作。

注重宣传。“人民城市人民管，管好城市为人民”，让人民理解和支持，把人民理解和支持转化成为全民参与的大格局。

加强督查考核。一方面督进度，另一方面发现先进典型，形成经验，在道路改造工作中更加出彩。

环境整治 齐心协力

莲湖街道 环境卫生整治再发力

“全国民族运动会在我们家门口举办的前后，周边环境都焕然一新了，但是我们居住的小区环境卫生还是很乱，和这么多高大上的建筑很不协调。不过，最近，这里的私搭乱建没有了，积存的生活垃圾和沿街杂物都被清理了，还有成片的坏损共享单车也都不见了，我这心里也一下子亮堂起来啦！”12月19日，看到村子里堆放已久的陈年垃圾被清理一空，址刘村的刘大爷高兴地说。

为响应郑州市城乡接合部环境综合整治的号召，进一步改善城乡环境卫生面貌，切实改善人居环境，莲湖街道主要领导统一指挥部署，城市管理中心、平安建设中心、执法中队及所属村、社区等部门共同行动，以郑州中央文化区（CCD）区域为重点，着重排查治理辖区5个行政村、社区周边及高铁沿线、西三环、西四环、陇海高架沿线主干道的环境卫生情况，清除卫生死角、解决陈年垃圾、乱堆放、乱焚烧、乱搭建、乱张贴、乱摆摊等顽疾。同时，继续推行“垃圾不落地”机制，实现“日产日清日运”，加强道路绿化美化，改善城乡接合部环境面貌。对生活垃圾积存、背街小巷、隐蔽垃圾积存点等环境卫生较差的区域，建立清理台账，逐一进行销号管理。

此外，街道还发动环卫工人、志愿者、辖区企事业单位等社会力量积极参与，共清除7条修建中道路220余处建筑废料，移除违规彩板房45间，清理卫生死角17处约130立方米，确保辖区卫生整治工作不留盲区、不留死角。同时，不定时对辖区环境卫生进行“回头看”检查，发现问题，及时督促整改，巩固环境卫生整治成效。

“莲湖街道作为全国民族运动会的主场地，在前期的环境卫生整治工作中取得了一定成效，但也存在许多卫生死角和薄弱环节。”莲湖街道党工委负责人说，下一步，街道将继续大力开展环境卫生整治工作，发动辖区群众积极参与，自觉维护辖区环境，形成全城清洁、全民参与的良好氛围，进一步巩固和提升环境卫生整治成果。

须水街道 争取春节前环境大变样

自须水街道城乡接合部综合改造工作开展以来，街道党工委以推动“完善基础设施建设、加强日常管理、改善人居环境、优化产业结构”为工作重点，带头抓落实、做表率。12月18日，街道相关负责人在天气刚刚转晴之际，便带领相关工作人员前往须水老街督导城乡接合部环境综合整治提升工作，帮助沿街商户对门面房橱窗广告进行清理。同时，针对须水老街道路破损、残垣断壁、门头广告泛滥等问题安排部署下一步整改计划，带头做好须水街道辖区“双改”工作。

城乡接合部综合改造工程是“双改”工作的重要组成部分，须水街道党工委通过加强组织领导，落实工作责任，强化宣传引导，强化推进督查，积极投身“双改”工作。同时，街道城市管理中心积极采取强化日常保洁、防控工地扬尘、全面排查“散乱污”企业、不定期巡察巡视等举措，以“实打实、硬碰硬”的工作举措确保辖区城乡接合部提升改造工作取得切实成效。

做好“双改”工作，是将人民的利益放在心上的具体表现，是为群众干实事、为民服务的具体实践。针对须水老街乱停乱放情况，街道组织铲车、压路机各一台，在须水村闲置空地进行场地平整，规划建设临时停车场，杜绝机动车乱停乱放现象，确保辖区居民出行停车方便。

接下来，须水街道将持续贯彻落实中原区委、区政府关于城乡接合部提升改造工作的各项要求，争取在2020年春节前，实现辖区内村容村貌人居环境“大变样”，从根本上整治乡村脏乱差，改善辖区人居生活环境，提高人居舒适性，积极助力须水辖区新型城镇化建设进程，努力建设美丽人居、美丽生态、美丽经济，为实现须水出彩作出新的更大贡献。

12月19日，须水街道组织辖区工作人员200余人，共出动各类清扫车辆15台，对主次干道的道路、路侧石、绿化带冲洗及垃圾捡拾，擦拭交通护栏、果皮箱。道路清扫作业面积约50万平方米，清理卫生死角25处，清理杂物乱堆15处，清理生活垃圾约45立方米。清理乱停乱放车辆45台，拆除、规范户外广告60处，规整电线凌乱10处，清理占道突店经营25处，覆盖土工布1000平方米。

西流湖街道

确保2020年1月15日前

“治标”阶段圆满完成

为改进城市精细化管理工作，全力以赴做好改善人居环境的各项工作，12月19日下午，西流湖街道组织全体班子成员，各村书记、主任对辖区6个行政村城乡接合部综合整治工作开展情况进行逐村观摩。

本着“找差距、晓短板、明责任”的诚恳态度，此次观摩选择的均是各村环境较差的地点，现场各村书记、主任汇报了截至目前的工作进展情况。

街道负责人对此次观摩进行讲评，并提出要求，要高度重视，提高认识。要充分认识到此次“双改”工作的重要性，包村科级干部、村组干部要把思想认识进一步提升到市、区安排的工作上来，全力以赴，加大整治力度。

要提高标准，精准发力。围绕46项台账102个问题，对照《郑州市城乡接合部综合改造分项标准》进行整改，进行“搬家式”清理，确保各项工作有标准、有落实、有回馈，做到有的放矢，确保2020年1月15日前“治标”阶段完成。

要加压增责，严格奖惩。各包村干部、村组干部要迅速行动起来，身先士卒，对未整改的地方要有研究办法，布置安排；对已整改出来的地方，要有思路、有规划，确保整治结果长期保持。城管办要尽快完善奖惩机制，助力干部实干，确保责任落地。

要加大宣传，强化督导。充分调动各方面力量，尤其是村组党员干部，引导和动员广大群众自觉投入到城乡接合部环境整治中来，增强群众的参与感。城管办要成立督查组，对工作开展情况进行巡查督导，确保问题“发现—交办—解决”的工作机制高效运转。

航海西路街道

召开城乡接合部综合改造工程专项会议

12月13日，航海西路街道召开城乡接合部综合改造工程专项会议，街道全体班子成员，各村书记、主任及相关工地负责人参加。

会议要求，全体人员要高度重视“双改”工作，全力改进城市管理，改善人居环境。针对街道全面开展城乡接合部综合改造工程工作，具体提出以下几点要求：一是各村对城乡接合部问题进行全面摸排，成立问题台账，立查立改，对台账逐一销号。二是针对问题，除了要立即整改，更要采取行动及措施，从根本上杜绝此类问题。三是建立长效管理机制，常抓不懈当成重点工作。针对城乡接合部综合环境整治工作，做到一眼整齐，一眼规范，一眼秩序，一眼干净。

会议强调，“三项工程”“一项管理”将是未来三年的重点工作，要求各村及相关工地清楚问题，明确责任，成立台账，逐一销账，高标准解决问题，立查立改。边整治，边摸排类似问题，积极整治把各项城乡接合部问题一一解除。针对城乡接合部问题，采取短期治标、长期治本的管理方法，做到治标治本。形成工作合力，街道班子成员牵头，各村及相关工地合力，动员各方力量，全力以赴开展城乡接合部综合改造工程工作。建立各种机制，城管办针对城乡接合部问题开展督查，整理问题台账，根据各村每日台账消除情况，对各村进行排查，形成良性竞争，总结好的工作方法。

有机更新 商圈升级

中原西路街道

加速商圈有机更新

高质量推进“双改”工作

自“双改”工作开展以来，中原西路街道以问题为导向，聚焦民生需求，从最具体工作抓起，通堵点、消乱点、造亮点，将万达商圈环境整治提升作为落实城市有机更新的重要课题，把万达商圈原来非机动车乱停乱放、消防通道无序占用等乱况彻底消除，有效实现了万达商圈的有机更新，推动“双改”工作目标的达成。

街道党工委以“商路互联、街区一体化治理”为导向，不断强化“两新”组织建设，全面深化“党建+商户”工作机制，围绕商圈有机更新、城市党建共驻共建两条主线，有效运用区域党建联席机制，定期研判商圈管理难题，引导中原万达党总支积极投身城市有机更新，发挥党建示范引领和凝聚作用。同时，积极发挥商户联合会引领作用，探索推动形成沿街门店自治自管机制，结合辖区特点按商业片区引导成立商户自治联合会，引导商管、物业指导起草并通过商户自治公约，形成深入推进精细化管理工作的有效辅助力量。在此基础上，鼓励商管、物业单位搭建延伸平台，开展星级门店评比活动，建立五星商户减物业费、挂牌做示范活动，在路段醒目位置设置星级广告宣传位，免费为各项整治达标、“四包”落实良好的商户进行商业推广和集中推介等，对新入住商户装修进行前置规范，确保门店标准、格局、特色统一，并定期督促商户对门面进行维护，有效形成末位淘汰制，优化商圈竞争环境，提升商户自我优化能力，开创了商圈业态良性有机更新的局面。

针对商家占用消防通道和周边交通秩序混乱问题，街道结合星级门店评比活动，创新推出“步行街+免费管理”模式。免费管理模式即街道积极探索、超前规划免费停车区，在万达广场周边重点区域进行分区、分色、分类施划非机动车停放区域共计4215平方米，设置非机动车引导牌6块，设置禁停标语，通过不同色类合理引导非机动车等按区停放：绿色区域供市民停放，蓝色区域供社会公益服务车辆停放。

针对万达消防通道非机动车混乱停放问题，通过联合执法专项整治，将区域内非机动车全面清离，采取专人定岗定责与志愿者服务相结合的方式，并动员辖区群众、辖区企业共同上阵对辖区内非机动车停放、交通违章等现象进行及时规劝，正确引导非机动车辆停入新施化的车位，最终实现了万达周边3000个非机动车停车位有序免费开放。

步行街模式即以干净整洁、规范有序为要求，对万达商圈街道进行统一规划管理，对走访调查中群众、商户反映强烈的问题建立台账，精耕细作、销号整改，已全部整改到位台账问题216个。同时，对万达商圈内破旧无序门头、台阶、立面进行统一规范，对沿路花坛内的植被进行修剪、补栽，对周边施工围挡进行升级美化，对万达广场内部长200余米破损、坑洼的消防通道重新铺设沥青，定制加厚道板砖对万达广场内部破碎道板砖翻新更换，持续巩固综合整治成果，提升商圈品质。此外，坚持专项整治与长效管理相结合，通过辖区交警、商圈、酒店、物业等建立联席会议制度，实时优化管理措施，切实改善了辖区居民的出行环境。