2019年已近尾声，回望这一年，从K12教育、高等教育到职业教育，随着一系列政策、法规以及国家战略性文件的颁布，中国教育进入一个更加健康、有序、稳定发展的时期。这些法规和事件都与人们的教育生活息息相关，也对未来中国的教育发展起着关键引导作用与启发。 郑报全媒体记者 唐善普

1.关键词：教育惩戒

11月22日，教育部就《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》征求意见，明确三类惩戒。《征求意见稿》共20条，普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校教师对学生实施教育惩戒，适用该规则。

点评：教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。支持教师正当行使教育惩戒权，并制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行，正是时候。

2.关键词：减负

着力解决中小学生课外负担重问题，一直是家长希望解决的，今年在素质教育的渴望中呼声更响。

点评：从2018年教育部办公厅等四部门联合发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，打响了“校外培训”整治工作的第一枪！这两年对减轻学生课外负担的规定，也对素质教育的推广起到积极引导作用。

3.关键词：整改培训机构

2019年1月，教育部印发《关于全国校外培训机构专项治理行动整改工作进展情况的通报（截至2018年12月30日）》，通报显示，此次席卷全国的校外培训整顿工作共涉及401050所，其中存在问题机构272842所，现已完成整改269911所，完成整改率98.93%。

点评：教育培训因过去进入门槛低，导致乱象频生，卷款闭校、虚假宣传、退费难等时有发生。所以，严厉治理行动赢得一片叫好。

4.关键词：陪餐制

2019年3月，教育部等三部分联合发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》中规定：从4月1日开始，中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐。

点评：由于2018年多地学校爆出食品安全问题，针对校园的食品安全问题做出的这项规定，顺民心合民意，让孩子的身心健康得到保障，受到普遍的支持与赞成。

5.关键词：教育现代化2035

2月，中共中央、国务院发布《中国教育现代化2035》，提出2035年主要发展目标是：建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。

点评：这也是我国第一个以现代化为主题的中长期教育发展战略。国家发展的大计在于教育和人才的振兴。只有人才“雄起”，进入新时代的中华民族复兴梦才能更快实现。

6.关键词：规范在线教育

2019年7月，教育部等六部门联合发布《关于规范校外线上培训的实施意见》，为保障外线上培训机构持续健康有序发展，对于线上培训的内容、时长、师资、信息安全、经营规范等排查及日常监管的重点做了详细规定。

点评：在线教育高速发展的同时也带来数据造假、内容娱乐化、虚假宣传等问题。规范在线教育不仅可以切实减轻中小学课外负担，也预示着校外培训的整顿、整治工作开始向线上转移。

7.防治校园欺凌

10月，国务院教育督导委员办公室下发《关于开展防治中小学生欺凌和暴力专项整治工作的通知》，明确一是开展隐患排查，二是强化督导检查，三是建立长效机制。

点评：加强教育预防、依法惩戒和综合治理，防治学生欺凌和暴力事件的发生，提高安全风险防控能力，给孩子创造安静安全放心的教育环境，是必要和必需的。

8.关键词：职业教育

4月，教育部等四部门联合发布《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施1+X证书制度。

点评：2019年，“职业教育”再次成为关注焦点。重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，这对国家长远发展以及教育观念是一次大的导向引领，它突显的作用是功在未来。