中国共产党郑州市第十一届委员会第十一次全体会议于2019年12月30日召开。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记徐立毅作了讲话。

全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和党的十九届四中全会、中央经济工作会议、中央财经委第五次会议精神，按照省委十届十次全会和省委经济工作会议部署，对明年和今后一个时期的工作进行安排。会议审议了市委常委会2019年工作报告和市委常委会2019年抓党建工作情况专题报告，讨论通过了《中共郑州市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神的意见》《中共郑州市委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 推进市域治理体系和治理能力现代化的意见》，动员全市上下牢记初心使命、抢抓战略机遇、顺应发展大势、积极主动作为，凝心聚力加快国家中心城市建设，打造更高水平的高质量发展区域增长极，在推进中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展中发挥好战略支撑作用、作出新的更大贡献。

全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以强烈的政治责任感扛起使命、把准方向、交好答卷。习近平总书记视察河南和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话指示精神，与党的十九届四中全会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记在中央财经委第五次会议上的重要讲话精神一以贯之、相互贯通，是新时代认识、谋划、推进郑州发展的根本遵循和行动指南。全市各级党组织和广大党员干部要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，作为践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”的具体行动，从中学出信仰信念信心、学出使命责任担当、学出努力方向、学出方法路径，保持定力、坚定信心，把打造国家高质量发展区域增长极、建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区的责任扛起来，凝心聚力、担当作为，努力开创各项工作新局面，交好郑州发展的时代答卷。

全会充分肯定市委常委会2019年的工作。一致认为，一年来，市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南和郑州的重要讲话和指示批示精神，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的领导，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断深入，进一步明晰了高质量推进国家中心城市建设的理念路径，明确了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的城市功能布局，以全国少数民族传统体育运动会为牵引促进城市环境形象实现明显转变，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体促进党员干部作风明显好转，以全面深化改革激发动力、惠及民生，以新中国成立70周年为契机凝聚强大社会正能量，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济运行质量和效益持续提升，城乡建设品质不断改善，文化事业繁荣发展，民主法治建设不断加强，环境质量明显好转，各项民生事业协调发展，社会大局保持稳定，全面从严治党纵深推进，各项工作取得新的成效。

全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是我市实施高质量发展“三年行动计划”起步之年。做好各项工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记关于河南和郑州的重要讲话指示精神，贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委十届十次全会和省委经济工作会议部署，树牢新发展理念和以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，把牢“一个方向”，做到“三个坚持”，突出“五个更加注重”，统筹八项重点工作，强化党的领导和党的建设，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，让人民群众有更多获得感、幸福感，为推进中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献。

全会指出，把牢“一个方向”，就是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、对外开放三大国家战略，加快国家中心城市建设，加快形成更高水平的高质量发展区域增长极。做到“三个坚持”，就是坚持省委赋予郑州“三个在”的工作要求，坚持“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市发展布局，坚持以高质量发展制造业、高水平扩大对外开放、高品质推进城市建设管理等系列“三年行动计划”为工作抓手。突出“五个更加注重”，就是更加注重深化改革开放、激活发展动力，更加注重经济稳增长、发展高质量，更加注重民生改善、增进群众获得感，更加注重提高城市经济和人口承载力，更加注重治理体系治理能力现代化建设。

全会指出，要抢抓新机遇、贯彻新理念、担当新使命，统筹做好八个方面的重点工作。一是要加快构建现代产业体系，坚持把高质量发展制造业作为主攻方向，统筹加快现代服务业发展，全力补好科技创新短板，让产业链、服务链、创新链衔接更紧密、支撑更有力；二是要推进高水平扩大对外开放，建设高水平开放通道、打造高水平开放平台、营造高水平开放环境，加大招商引资力度，建设以自贸区为引领、以航空港实验区为载体、以综合性交通枢纽为依托、以开放体系为保障，全面深度参与国际分工合作、有力支撑全省乃至整个中部地区崛起的内陆开放高地；三是要推进城市高品质建设和管理，以“三项工程、一项管理”为抓手加快老城区更新，以核心板块建设为带动转变城市发展方式，持续扩大基础设施投资、提升城市承载力，走好多中心、组团式、集约化、“三生”融合的城市发展路子；四是要确保民生实质性改善，统筹做好就业和社会保障工作，全面提升公共服务水平，推进文化繁荣发展，加强和创新社会治理，让人民群众有更多获得感、幸福感；五是要坚决打好打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会目标如期实现；六是要以制度建设为主线持续深化改革，重点抓好规划和土地体制、财政体制、投融资体制、国有企业体制等完善创新，加快政府职能转变，不断提高市域治理体系和治理能力现代化水平；七是要高标准打造黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区，坚持生态为基、文化为魂、人民为本，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中率先作出示范；八是要深入实施乡村振兴战略，推动城乡统筹协调、高质量发展。

全会强调，要加强党的领导和党的建设，为经济社会发展提供坚强保证。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的政治建设作为根本性建设细化实化、落地落实。要完善党委统揽全局、协调各方的领导体制，完善“一个党委、三个党组”工作制度，加强各级党委（党组）领导班子建设，以党的领导坚强有力保证中央、省委决策部署在郑州落实有力、推进有力。要强化理论武装和思想引领，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻不断走深走实，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，唱响主旋律、弘扬正能量。要树立重视基层、大抓基层的浓厚氛围，实施好以党建为根本的强基固本工程，推进各领域基层组织建设全面进步、全面过硬。要扎实推进高素质专业化干部队伍建设，树立正确用人导向，注重年轻干部历练成长，不断提升党员干部的素质能力。要持续加大党风廉政建设力度，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制建设，巩固好、发展好全市上下风清气正、团结干事的良好政治生态。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，强化担当、开拓进取，为加快国家中心城市建设、加快形成更高水平的高质量发展区域增长极而努力奋斗，为推进中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献！