今年以来，河洛镇牢固抓好党建是最大政绩，紧紧围绕“4+4+2”重点工作推进机制，以“摘星夺旗创三宜”为统揽，主动担当，积极作为，推动经济社会持续高质量发展。 记者 李晓霞 通讯员 曹夏婉

2019攻坚克难

重点工作齐头并进

数据显示：2019年，河洛镇财政收入指导性计划14460万元，预计完成财政收入14460万元，比上年同期增长11%，税占比达到98%；规模以上工业总产值113598万元，累计增速12.2%，截至11月份，固定资产投资完成92616万元，占总目标99.6%；招商引资完成52430亿元，占目标的95%；粮食总产量达到11769吨。

调整结构 产业发展持续优化

工业企业转型升级步伐坚实有力。截至10月份，河南宏建机械模板有限公司完成销售收入4566万元，神南特耐完成销售收入1889万元。

农业发展活力显著增强。以发展“惠农、规模、品牌、高效”农业为重要抓手，突出项目建设、农村环境、村级经济三大重点，不断提升现代农业发展水平。发放地力保护补贴271.0972万元，补贴面积21388.26亩，惠及农户8410户。完成深松整地项目2500亩，新造林1623.4亩，巩义市生态廊道绿化项目3500亩，镇东廊道绿化征地3000亩。开展农村集体产权制度改革工作，已完成入户摸底和三轮公示，全镇22个村成立经济合作社，清产核资档案已装订到位。实施巩义市2019年度农村安全饮水巩固提升工程，受益群众1197户4338人。为全镇养殖户免费发放防疫疫苗及防护装备。

文化旅游发展势头良好。坚持文化旅游相互融合相互促进，在偃月古城打造常态化的大型演艺活动300多场次，接待游客300多万人次，实现旅游收入1000多万元。成功举办春节期间民俗展演、灯盏、百姓大舞台戏曲汇演、河南广播电视台戏曲频道“梨园梦”擂台赛、首届“偃月古城杯”戏曲文化节、“极地鹰”杯中州擂综合格斗大赛、“庆祝中国共产党成立98周年大型文艺晚会”等。围绕石板沟、源村、洛口、双槐树、神北等生态资源禀赋佳的村落，立足特色资源、生态条件和产业基础，大力招商引资，发展乡村旅游。

加快建设 城镇面貌焕然一新

美丽乡村项目快速推进。2019年，河洛镇美丽乡村项目计划投资1727万元，涉及石关、西石沟、英峪三个村。目前，石关村(里沟新村、卫生院南路、富康路)水渠硬化、里沟道路修建、4-12队道路路面硬化及宅前道路硬化已完成，牌坊处、富康路、华宇南侧、工业路、卫生院南侧、石关新村排水渠清淤已完成，新建公厕4处，电缆路灯等已安装到位。西石沟村和英峪村的雨、污水管道、人行道、街道美化、亮化、公厕修建等项目已完成并投用。

村级路网持续完善。西石沟村至洛口道路改建工程开始施工，官殿至雷家门道路已建成通车，南河渡关窑里沟至十七组道路、神北刘振华庄园至X001道路2条道路已完成设计施工图。寺湾西沟口至里沟、西石沟二组至谷山2条道路，施工图纸已完成，准备招投标。

重点民生项目进展迅速。河东社区项目已成功分房，社区配套工程正在有序进行；伊洛鑫苑二期项目稳步推进，预计2020年3月项目开工建设；伊洛鑫苑配套基础设施室外工程有序进行。

空气质量持续改善。严格落实蓝天卫士值班制度，并成立禁烧小分队，确保全镇不着一把火，不冒一股烟。完成“双替代”4396户，完成企业深度治理23家。不间断进行湿扫、雾炮作业，组织对辖区道路进行排查，对重点路段进行重点整治，确保路面不出现扬尘。

狠抓治理

生态文明建设显成效

青山工程稳步推进，青山工程一期、二期的土地面积已测绘完毕，已签订土地承包合同，正在积极推进青山工程水电项目的建设，共建设泵站6座，已完成5座水池的建设，管网铺设完成68500米，新打机井45眼，部分标段已成功通水。

生态水系工程逐步实施，该工程在河洛镇境内12.5公里，共清点树木5万余棵，丈量耕地6000余亩，清点地面遗漏附属物5000余平方米，群众附属物补助款账目以及各个村组的青苗款都已由财政所发放到各个村的账户中。

黄河湿地点位清理工作迅速高效，建立日（夜）巡河长效机制，完善巡河日志，全年镇、村累计巡河2000余次，联合国土局、湿地办、公安等部门开展联合执法，有力地震慑了非法采砂行为。

污水处理工作初见成效，石关和神北两个污水处理厂运行正常，日处理污水量3100吨，有效减少了排入伊洛河河洛镇段水体的污染物数量。

农村改厕工作扎实开展，全镇共有13个村2449户列入改厕计划，累计已完成户数为2300户，结合改厕同步实施污水治理项目，完成招投标12个村，源村、英峪、石板沟三个村正在有序施工，其余9个村正在进行施工设计。

多措并举 社会大局和谐稳定

通过多种形式宣传，营造人人了解平安建设、人人参与平安建设的浓厚氛围。在镇区主要路段设立平安建设大型户外公益广告牌，印制宣传彩页5000余份，在人员密集场所刷写平安建设宣传标语500余条。

开展“矛盾纠纷大排查大化解百日行动”等活动，排查各类矛盾纠纷问题72项，成功化解68项，整治治安乱点5个。成立14个村级退役军人服务站，形成上下贯通的工作机制，协调、解决退役军人“热点”“难点”问题。

开展扫黑除恶专项斗争。深入开展重点地区、行业、领域专项整治行动，研究制订《河洛镇探索创造2019年度扫黑除恶排头兵工作方案》，全面开展线索摸排工作。

组织开展安全生产大排查、餐饮场所燃气安全专项检查，做好节假日安全生产工作，开展安全生产培训、宣传工作，开展安全生产月活动等，切实做好风险防范工作。

扎实推进 民生事业全面进步

2019年，河洛镇新增享受农村低保救助对象17户26人，新增享受农村特困救助分散供养对象28户29人，新增集中供养对象4人。临时救助共救助59人次，截至11月份发放救助款12.9万元，全年预计发放13.5万元。共递交慈善救助申请资料20份，申请资金6.5万元。

全年残疾人办证共计265人，两项补贴申请86人，共计发放资金2.61万元。建档立卡残疾人家庭无障碍改造52户，发放辅具260件，折合资金11.25万元。发放残疾人辅助器具共计161件。申请低保精神残疾人医疗救助补贴65人，共计资金22.55万元。申请三无残疾人救助补贴98人，共计资金20.38万元。申请残疾人通讯补贴166人，共计资金约5.98万元。全镇享受高龄津贴老人122人，月发放资金约1.7万元。城乡居民养老保险全年新增参保267人。新增农村劳动力转移就业244人，新增就业实名制252人，新增农民工返乡下乡创业112人，加强职业介绍指导完成推荐就业191人。为20名就业困难人员办理就业脱贫公益性岗位相关手续，19人已安排岗位就业。为404名退休工人完成指纹认证工作。

落实短期技能培训补助11人，春季学期建档立卡贫困学生职业教育助学补助25人，建档立卡贫困户在校就读学生教育补助134人。对342户贫困户房屋进行入户排查，完成危房改造7户。发放光伏收益资金13.76万元，建立扶贫驿站13个。全镇共14个扶贫项目，其中4个项目已完成验收交付使用，10个第一书记项目6月底前已全部完工并通过市镇验收和评审。

强基固本 猎猎党旗看河洛

稳步推进“摘星夺旗创三宜”活动，进一步明确工作思路，带领党员干部首先从争创党的建设星、乡风文明星、平安和谐星这三颗星入手，打好村风民风基础。按照各星牵头部门安排，推动基层基础工作有变化，开展好每季度“逐村观摩、整镇推进”活动。

扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部开展集体学习50余次，参观革命根据地和红色教育基地，进行三次集中研讨等，力求主题教育取得实效，举办“万名党员进党校”4期，对各党（总）支部进行了十九届四中全会精神宣讲，进一步提升了党员的党性，促进党员发挥先锋模范作用，抓好“三会一课”制度落实，做好党员发展工作和月度“最美党员”评选宣传工作。

做好中小学校党组织关系理顺工作，做好党费收缴工作以及加强非公党建示范点硬件设施建设，指导非公党建示范点予华仪器党支部按照六有标准规范化建设活动阵地。

严格落实驻村工作，落实管理责任，强化调研指导，加大服务支持，有效督促各驻村工作队作用发挥。

2020风正时济 筑巢引凤创辉煌

2020年，河洛镇将继续深入践行创新、协调、绿色、发展、共享五大发展理念，按照“西美北静”“北旅南城”战略布局，借势黄河战略核心示范区规划及此轮国土空间规划，全力推动生态保护和高质量发展，努力打造黄河战略核心示范区先行区，建设美丽生态、美丽经济、美丽人居，为“三宜”美丽新巩义贡献河洛力量。

坚持绿色发展，打造美丽生态

举全镇之力，服务、保障好覆盖洛河全河洛段的绿水工程、香玉坝至河洛汇流洛河综合治理项目、覆盖南河渡森林公园全域的青山工程、2000亩困难地造林项目、沿省道S312邙岭立面绿化项目顺利实施，确保早建成、早见效、早收益。

积极配合做好总投资11亿元的南河渡省级森林公园项目、总投资近10亿元的巩义市黄河湿地公园项目（河洛段）、总投资2.5亿元的双槐树遗址生态文化公园项目概规编制等前期工作，争取项目早日开工建设。

积极谋划沿洛河日处理5000吨至1万吨规模污水处理厂及配套管网项目，加强现有两座污水处理设施运维，确保洛河水质持续达标。巩固黄河河道“清四乱”及湿地人类活动治理成果，全面加强黄河湿地生态修复、生态保护。

持续加强工业企业环保深度治理，确保工业企业提升工艺、达标排放。全力推进农村污水治理工程和农村水冲式户厕改造工程，确保2020年底前规划保留村应覆盖尽覆盖。

实施全域旅游，打造美丽经济

依托河洛镇厚重的历史文化资源，重点围绕河洛汇流谋划好以研究、展示、体验河洛文化为主要内容的河洛文化小镇项目，围绕常香玉故居谋划好以研究、传承、弘扬豫剧文化、香玉大师精神为主要内容的常香玉故里改造提升项目，围绕巩县石窟谋划好以石窟文化公园、石窟艺术博物馆、演绎大厅等为主要内容的石窟文化旅游区三期项目，围绕黄河文化保护传承弘扬，重点阐释、利用黄河沿岸洪沟遗址、双槐树遗址、伏羲台、古洛汭、巩县古窟、兴洛仓等具有标志意义的古遗址，结合南河渡省级森林公园项目、黄河湿地公园项目、双槐树遗址生态文化公园项目，积极谋划黄河国家文化公园先行示范区，讲好河洛文化故事，带动旅游产业发展。

同时，积极筹划河洛文化国际论坛，努力搭建一个高层次开放平台，吸引国内外关注河洛文化发展的知名学者、国际旅游组织、战略投资专家交流研讨，形成推动文化旅游产业发展的合力，促进文化旅游项目落地，助推经济转型发展，做好“文化＋旅游”文章。依托源村丰富的地热资源，谋划打造温泉康养度假项目，探索“乡村＋旅游”。依托镇东丰富的岭地资源，加大水电路配套设施建设，实施万亩农田升级改造项目，大力发展休闲观光体验农业，做好“农业＋旅游”文章。依托独特的山水风光和既定生态工程，做好“生态＋旅游”文章。

主动融入城区，打造美丽人居

借力城区拥河发展趋势、机遇，加大开放招商力度，大力引进高端教育、医疗、康养等城市配套项目，加大投入力度，完善提升道路、燃气、供水、供暖等基础设施，全面推进河东社区配套工程建设、伊洛鑫苑二期建设、石窟文化旅游区休闲养生区建设、石关美丽乡村项目、市委党校建设、石窟寺片区规划四路建设、农村公路建设项目、河东社区幼儿园建设、教师周转宿舍建设等既定城建项目，坚持规划先行，谋划镇西水峪至神北等11个村的合村并城项目，镇东英峪、沙鱼沟等中心村建设项目，持续提升城乡面貌、完善功能配套，打造美丽人居。同时，积极呼吁紫荆路北延至河洛镇工程尽快启动，为河洛镇融入城区创造条件。

坚持分类管理，促进转型升级

加快绿水工程红线范围内光华耐材等工业企业的搬迁进度，引导企业抓住搬迁机遇，提升技术水平，积极进园入区。

综合运用环保、质量、安全、税收等方面机制，倒逼化解过剩产能，坚决淘汰落后产能和企业，推进拒不开展环保深度治理等企业关停退出、推进破产停产企业、僵尸企业腾笼换凤。

积极引导太龙药业等存量工业企业依照镇域总体规划和产业布局，围绕文化创意产业、生活性服务业、旅游配套产业等，依规实现转型发展。

积极谋划推进英峪科教仪器研创基地项目，培植打造新的行业增长极。

坚持以点带面，推进乡村振兴

以“摘星夺旗创三宜”活动为载体，抓好思想引导、精准指导、梯次推进、工作协调和持续培训，以石板沟、源村、英峪3个示范村为引领，以点带面，扎实推进乡村振兴。巩固提升农村集体产权制度改革成果，加快建设西石沟、康沟扶持农村集体经济项目，积极谋划建设英峪扶贫车间、水峪石榴冷藏及交易市场项目，突出产业引领，积极培育壮大农村集体经济。

持续推进“三清一改”，拆违促改补绿，加快实施“三线入地”“白改黑”“燃气入户”，推进农村污水治理和“厕所革命”全覆盖，全方位改善农村人居环境，助力乡村振兴。